Определение по делу № 5-489/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-489/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2020 года                                                                          г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном    ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в суд поступил указанный административный материал. При подготовке дела к рассмотрению, в порядке ст. 29.1 КоАП РФ установлено следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе     проведения    внеплановых мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере защиты    прав потребителей и благополучия человека установлено, что ФИО1 нарушение санитарных правил, а также не выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных     на создание безопасных условий для человека    и предотвращение возникновения, а также распространение инфекционного заболевания СОVID-19, представляющего опасность для окружающих, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прибывший на территорию РФ 25.06.2020г. отказывается от госпитализации в обсерватор для проведения медицинского ежедневного наблюдения, покидать место нахождения по адресу: РК, <адрес>.

    Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения их в Территориальный отдел    по <адрес> Управления    Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей    и благополучия человека по <адрес> и <адрес> (РОСПОТРЕБНАДЗОР) по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если протокол составлен и оформлены другие материалы дела неправомочными лицами, либо в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекс. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

       Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении имеются исправления, путем зачеркивания сведений о месте регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности. Рядом с зачеркивание имеется две подписи без расшифровки, что лишает суд возможности определеить кем вносились исправления, было ли уведомлено привлекаемое лицо о внесенных исправлениях, не указана дата внесения исправлений.

Подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, не возможно определить вручалась ли копия протокола в исправленном виде лицу, привлекаемому к административной ответственности, отсутствуют.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в Территориальный отдел    по <адрес> Управления    Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей    и благополучия человека по <адрес> и <адрес> (РОСПОТРЕБНАДЗОР) для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда                                    И.С. Ксендз