Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2019 ~ М-157/2019 от 21.02.2019

Дело №2-346/2019 83RS0001-01-2019-000266-34РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 марта 2019 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности,

установил:

Терентьев В.Б. обратился в суд с иском к администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>

В обоснование иска указав, что постановлением от 03.02.2003 №107 простому товариществу «Рыбников» был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 11 месяцев, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> под строительство гаражей. В 2009 году строительство гаражей было окончено. Истец являлась правообладателем гаражного бокса №, о чем указано в утвержденном списке товарищества. Обратившись 04.12.2018 в Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа с заявлением о предоставлении земельного участка под гараж, в его удовлетворении было отказано в виду отсутствия права собственности на гараж. Полагает, что регистрация права собственности на гараж возможна лишь на основании решения суда, способом защиты и восстановления права является признание его в судебном порядке.

В судебное заседание Терентьев В.Б. не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Апицын Р.Е. в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, возражений и ходатайств не представил.

    Третье лицо Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа согласно направленного ходатайства, просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, представив отзыв, в котором указывает на несогласие с заявленными требованиями. Ссылаясь на то обстоятельство, что в иске отсутствуют доводы о наличии у истца уважительных причин, вследствие которых он был вынужден возвести спорный гараж в отсутствие разрешительной градостроительной документации, не предоставлено доказательств того, что сохранение постройки не создает угрозу правам и интересам других лиц.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании положения ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ)

Одним из критериев самовольности постройки в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с ч. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Нарьян-Мар №107 от 03.02.2003 простому товариществу «Рыбников» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 776 кв.м, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> сроком на 11 месяцев под строительство 36 гаражных боксов.

Постановлением администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 30.11.2009 №1905 прекращено право аренды на земельный участок площадью 1 776 кв.м., предоставленное на основании постановления мэра города Нарьян-Мар от 21.09.2004 №1139 ПТ «Рыбников» и гражданам был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 782 кв.м, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> сроком на 11 месяцев под строительство 36 гаражных боксов, в том числе и Терентьеву В.Б.

На основании указанного постановления, 30.11.2009 между членами товарищества в силе которых указан Терентьев В.Б. и администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» был заключен договор аренды земельного участка №284 сроком до 29.10.2010.

Как следует из материалов дела, на выделенном простому товариществу «Рыбников» земельном участке было построено 36 гаражных бокса, в том числе в 2009 году гаражный бокс №, который, как указывает истец, принадлежит ему.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что гараж возведен на земельном участке, предоставленном простому товариществу «Рыбников» для строительства гаражных боксов.

Из материалов дела следует, что согласно списку ПТ «Рыбников» за истцом числится гаражный бокс №.

Из материалов дела следует, что простое товарищество «Рыбников» в качестве юридического лица не зарегистрирован и в настоящее время не существует.

    Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на гараж № отсутствуют. Аналогичные сведения содержатся в сообщении ГБУ НАО «Центр кадастровой оценки».

В настоящее время в отношении гаража составлен технический план здания, из которого следует, что площадь гаража составляет 29,3 кв.м., а также определено место его расположение: <адрес> на земельном участке кадастрового квартала с номером №, год постройки - 2009.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 05.12.2018 истцу было отказано в предоставлении земельного участка под строительство гаража в связи с отсутствием у него зарегистрированного права собственности на гараж, расположенный на земельном участке.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в судебном заседании не опровергнуто, что спорный гаражный бокс, построен на земельном участке, предоставленном ПТ для строительства гаражей, гаражи возведены в соответствии с действовавшим законодательством, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно материалам дела указанный гаражный бокс принадлежит истцу, как члену простого товарищества «Рыбников». Сведений об ином возможном правообладателе указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено, а равно сведений о наличии со стороны иных лиц правопритязаний в отношении указанного гаражного бокса в материалах дела не имеется. Сохранение гаражного бокса не представляет опасности для третьих лиц, не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, что по делу не опровергнуто.

Таким образом, истец лишен возможности подтвердить правомерность строительства гаражного бокса путем обращения в общем порядке в регистрирующий орган за проведением государственной регистрации права собственности на гараж.

В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО7 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на индивидуальный гараж (гаражный бокс под номером №), общей площадью 29,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                             Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                         Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 года.