Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1572/2016 ~ М-1283/2016 от 05.05.2016

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бреенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а1572/2016 по административному иску ИФНС России по <адрес> к Кокину АВ о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Кокину А.В. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 год и земельного налога за 2014 год, указав, что Кокин А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу6 <адрес>, и земельного участка по адресу: <адрес> овраг, 13 и обязан оплачивать налоги. Административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 23 НК РФ административный ответчик не оплатил указанные налоги в установленный срок, в связи с чем налоговая инспекция направила в его адрес требование № об уплате налога, сбора, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок административный ответчик не оплатил налоги.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Кокина А.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 926,08 рублей, пени в размере 460,06 рублей, по земельному налогу с физических лиц в размере 3 423,99 рубля, пени в размере 183,42 рубля, а всего 11 993,55 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Административный ответчик Кокин А.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен по адресу регистрации – <адрес>. Заказное почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Суд считает административного ответчика надлежаще извещенным. Риск последствий неполучения судебного извещения по адресу регистрации возлагается на административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со тс. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1, 2 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

    Судом установлено, что Кокин А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка по адресу: <адрес>, 13. Пунктами 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

    Налоговым органом – ИФНС России по <адрес> в адрес административного ответчика Кокина А.В. заказным почтовым уведомлением ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 7 926,08 рублей и земельного налога в размере 3 423,99 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст.45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган заказным почтовым отправлением направил административному ответчику Кокину А.В. требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 7 926,08 рублей и земельного налога в размере 3 423,99 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа административным ответчиком Кокиным А.В. в установленный срок не исполнено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан ФИО1 и ФИО2 на нарушение их конституционных прав статьей 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что, признав направление требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления.

Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Реестры заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ суд признает достоверным доказательством направления административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени. Следовательно, ответчик получил налоговое уведомление и требование об уплате налогов соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (на шестой день с момента отправления).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд в течение установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого с момента истечения срока выполнения требования (требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обращения в суд - до ДД.ММ.ГГГГ, административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ).

Административный ответчик имеет задолженность по уплате налога на имущество за 2014 год в размере 7 926,08 рублей, пени в размере 460,06 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в размере 3 423,99 рубля и пени в размере 183,42 рубля; административный истец выполнил необходимые действия, предусмотренные налоговым законодательством для взыскания задолженности, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.    

На основании статей 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета городского округа Самара в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> к Кокину АВ о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Кокина АВ в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 926,08 рублей, пени в размере 460,06 рублей, задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 3 423,99 рубля, пени в размере 183,42 рубля, а всего 11 993,55 рубля.

Взыскать с Кокина АВ в бюджет муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Антонова