Решение по делу № 2-389/2013 ~ М-401/2013 от 19.06.2013

ДЕЛО № 2-389/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Елфимовой И.А., с участием истца- Чуркина А.В., ответчика – представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК Каневой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с. Корткерос

09 августа 2013 года дело по иску

Чуркина А.В.

к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК

о включении в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чуркин А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе (далее- УПФ) с требованием о включении в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, семинарах и конференциях с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, стажировках с <дата> по <дата>, учебы на рабочем месте с <дата> по <дата> и об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения <дата> на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возместить материальные затраты по оплате госпошлины в размере <...> рублей.

В обоснование истец указал, что осуществляет лечебную деятельность с <дата>, в том числе с <дата> в качестве врача анестезиолога-реаниматолога. В связи с наличием по трудовой книжке на <дата> трудовой лечебной деятельности 25 лет он обратился в УПФ, который <дата> возвратил документы с официальным отказом в назначении пенсии, т.к. не хватает лечебного стажа, исключив незаконно оспариваемые периоды.

В судебном заседании Чуркин отказался от требований в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на стажировке с <дата> по <дата> и учебы на рабочем месте с <дата> по <дата>, т.к. данные периоды при расчете специального стажа ответчиком были учтены и включены в специальный стаж, а также уточнил требование в части периодов нахождения на семинарах и конференциях, просив обязать ответчика включить в стаж <дата> и <дата>.- по <...> дн, вместо указанного ошибочно периода <дата> по <дата>, а также не возражая по обязанию ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения на нее права, а именно с <дата>. В остальной части требования, изложенные в исковом заявлении, приведенные доводы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК Канева В.А. в судебном заседании поддержала представленные письменные возражения, подтвердив факт работы Чуркина А.В. по представленным в УПФ сведениям с <дата> до <дата> в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии и отсутствия параметров в данный период, указывающих на наличие деятельности подлежащих исключению из специального стажа.

Заслушав истца, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования Чуркина А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно отказному пенсионному делу, представленному ответчиком, истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Корткеросском районе с письменным заявлением о назначении ему трудовой досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности <дата>

Решением ХХХ от <дата> УПФ отказано Чуркину в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основанием для отказа ему в назначении досрочной пенсии явилось отсутствие на день обращения необходимого 25 летнего специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью в сельской местности, который составил на день обращения календарно <...> года <...> мес. 29дн., в льготном исчислении за работу в сельской местности до <дата>- <...> года <...> мес. <...>., а также отсутствие требуемого 30 летнего специального стажа при смешанном стаже (в городе и в сельской местности), составившего <...> <...>.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ХХХ от <дата> из специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью Чуркина, с учетом представленных заявителем документов, сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( зарегистрирован в системе ОПС 15.08.2000) исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации по подготовке и переподготовки кадров с отрывом от производства, семинары и конференции, в связи с тем, что Правила № 781 не содержат норм о включении данных периодов в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 утверждены Списки профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее- Списки № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ( далее- Правила № 781)

Кроме того, при исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 ( далее- Правила № 516). Данными правилами (п.4,5) установлено, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно положениям ст.13 закона № 173-ФЗ и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г., (п.4) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка (п.6); периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По сведениям трудовой книжки Чуркин А.В. с <дата> по <дата> проходил интернатуру в Республиканской детской больнице <адрес> и с <дата> работает в должности врача-педиатра, врача анестезиолога-реаниматолога Корткеросской ЦРБ по настоящее время.

Исчисление специального стажа, в том числе льготный порядок, предусмотренный за период работы в сельской местности, а также в период работы врачом анестезиологом-реаниматологом, истцом не оспаривается.

С учетом положений п.3 ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований, связанных с незаконным исключением из специального стажа периодов нахождения на курсах, семинарах и конференциях.

Согласно ранее действовавшей ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Период нахождения на семинарах и конференциях, также подлежат включения в специальный стаж, т.к. служат для повышения квалификации и проводится с целью углубления и закрепления знаний, полученных на лекции и в процессе самостоятельной работы над учебной и научной литературой. Его организация должна обеспечивать обмен мнениями, живое, творческое обсуждение учебного материала, дискуссии по рассматриваемым вопросам, максимальную мыслительную активность слушателей на протяжении всего занятия.

Таким образом, требование Чуркина об обязании ответчика включить в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах и конференциях подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, следует обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Чуркина периоды нахождения на кусах повышения квалификации, семинарах и конференциях с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. Данные периоды, приравниваются к работе и подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, применяемом к работе, выполняемой истцом в период направления его на курсы повышения квалификации, семинары, конференции.

Однако, с учетом периодов нахождения Чуркина на курсах повышения квалификации, семинарах и конференциях, на день обращения за пенсией- <дата> у истца отсутствовал необходимый 25 и 30 летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости для назначении досрочной пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Чуркину А.В. с <дата> является обоснованным.

При этом, по представленной ответчиком выписке из лицевого счета застрахованного лица Чуркина А.В., пояснениям представителя ответчика судом установлено, что истец после обращения за пенсией с <дата> по настоящее время продолжает работать в должности врача анестезиолога-реаниматолога <адрес> ЦРБ. С учетом данного факта, право Чуркина А.В. возникло на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом льготного исчисления <...> год за <...>.<...> мес., являющегося более выгодным, и требуемого 25летнего стажа, исчисленного только за период работы в сельской местности, с <дата>, с чем истец в суде согласился.

Таким образом, в период до вынесения решения УПФ об отказе в назначении пенсии у Чуркина А.В. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости, соответственно, следует так же обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе назначить Чуркину А.В. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

В соответствии со ст.98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика оплаченной ею госпошлины в размере 200 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Чуркина А.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК включить в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Чуркину А.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства, семинарах и конференциях с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> и назначить Чуркину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК в пользу Чуркина А.В. оплаченную им государственную пошлину в размере <...> рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф.Буян

В окончательной форме решение изготовлено 12 августа 2013 года