Решение по делу № 2а-2331/2017 от 31.05.2017

                                                                                      Дело №2а-2331/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего               Кравцовой Е.Н.

при секретаре                                Крастелёвой А.Ю.,

с участием представителя административного истца Кузнецова В.А. – Тюриной С.А., действующей на основании доверенности от 23.05.2016 г., диплома ДВС 1202574 от 08.06.2003 г., представителя административных ответчиков Администрации МО г-к Анапа, Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа- Халошина А.А., действующего на основании доверенностей от 24.05.2017 г., 23.05.2017 г., диплома ВСГ 3782139 от 17.06.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кузнецова В.А. к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.А. обратился в суд с административным иском к Администрации МО город-курорт Анапа, УАиГр администрации МО г-к Анапа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок, общей площадью 590 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: магазины продовольственных товаров, промышленных и смешанных товаров, торговые комплексы, торговые центры.

Указал, что 03.04.2017 г. он обратился в УАиГ администрации МО г-к Анапа с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта: «Торговый центр «Южный» на земельном участке по адресу: <адрес>». 10.04.2017 г. им получен отказ в выдаче разрешения на строительство объекта. Просит признать данный отказ незаконным, также просит обязать администрацию устранить в полном объеме нарушение его прав, путем выдачи разрешения на строительство указанного объекта.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кузнецов В.А. является арендатором земельного участка общей площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для строительства малого культурно-развлекательного центра с элементами бытового обслуживания, что подтверждается договором аренды земельного участка от 13.12.2004 № 3700001800 (в редакции соглашения от 30.01.2015 г. о внесении изменений и договор аренды земельного участка от 16.12.2004 г. № 3700001800), договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 23.03.2010 г., соглашением от 21.12.2012 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 16.12.2004 г. № 3700001800.

Административный ответчик отказал Кузнецову В.А. в выдаче разрешения на строительство объекта: «Торговый центр «Южный» на земельном участке по адресу: <адрес> (письмо от 10.04.2017 г.), поскольку проектная документация не утверждена застройщиком и данный земельный участок фактически является землями общего пользования.

На основании абз. 4 п. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Согласно материалам дела, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, установлено без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Указанный земельный участок фактически является землями общего пользования, существующей зеленой зоной, на котором посажены и растут деревья и иные зеленые насаждения. На участке расположена прогулочная зона, выложен плиткой тротуар.

При данных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что строительство объекта: «Торговый центр «Южный» на земельном участке по адресу: <адрес>, нарушит имеющуюся инфраструктуру на данном участке, нанесет вред деревьям и зеленым насаждениям, нарушит сложившийся порядок пользования данным участком.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд пришел к выводу, что при изложенных обстоятельствах отказ УАиГ РФ администрации МО г-к Анапа в выдаче разрешения на строительство «Торговый центр «Южный» на земельном участке по адресу: <адрес>, является законным, в связи с чем, требования Кузнецова В.А., не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░-░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: