Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2021 ~ М-238/2021 от 13.01.2021

Дело № 2-863/2021

26RS0002-01-2021-000282-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Нестеренко Е.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Харьковского Александра Ивановича, Искакова Руслана Айзулаевича, Шепилова Виктора Дмитриевича, Аблаева Ремы Ромзиловича, Аблаевой Виктории Федоровны, Аблаева Владислава Ремовича к Строганову Владимиру Федоровичу о признании внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома несостоявшимся, признании решения внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома недействительными

установил:

Харьковский А.И., Искаков Р.А., Шепилов В.Д., Аблаев Р.Р., Аблаева В.Ф., Аблаев В.Р. обратились в суд с иском к Строганову В.Ф. о признании внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома несостоявшимся, признании решения внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома недействительными.

В обосновании исковых требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме по ул. Серова, <номер обезличен> в г. Ставрополе.

Харьковскому А.И. на праве собственности принадлежит квартира № 146 на основании договора купли-продажи от 17.04.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.04.2017 года.

Искакову Р.А. на праве собственности принадлежит квартира № 154 на основании договора купли-продажи от 22.05.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.05.2018 года.

Шепилову В.Д. на праве собственности принадлежит квартира № 136 на основании договора купли-продажи от 19.03.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2020 года.

Аблаеву Р.Р., Аблаевой В.Ф., Аблаеву В.Р. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № 166 на основании договора о передаче квартиры в собственность бесплатно (приватизации) от 01.06.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В период времени со 02 октября по 15 октября 2020 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, в очно-заочной форме голосования. Решения, принятые собственниками помещений на общем собрания оформлены протоколом № 1 от 16 октября 2020 года.

Организатором проведения внеочередного общего собрании является председатель совета дома Строганов В.Ф., собственник квартиры № 110 по ул. Серова, <номер обезличен> в г. Ставрополе, и он же избран председателем собрания в ходе его проведения и оформления протокола.

Согласно протоколу № 1 от 16 октября 2020 года, оформленному по результатам проведения общего собрания, очная часть собрания проведена 02 октября 2020 года в 18 часов на придомовой территории многоквартирного дома. Начало приема решений собственников МКД по вопросам повестки дня: ежедневно с 18 часов 00 минут 02.10.2020 года по 15.10.2020 года, в 23 час.59 мин.

Согласно данным протокола общего собрания, площадь МКД, находящаяся в собственности граждан - 11581,2 кв.м, площадь МКД, находящаяся в собственности юридических лиц - 1151,1 кв.м, площадь МКД, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности - 0 кв.м. При подсчете голосов использовать: 1 кв.м площади помещения, принадлежащего собственнику, что равно 1 голосу. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составляет 6518,88 голосов, что соответствует 6518,68 и составляет 56,4% от общего числа голосов, принадлежащих собственникам помещений МКД, согласно бланкам решений, полученным на дату окончания голосования. Кворум для проведения общего собрания собственников МКД имеется.

В повестку дня, как видно из протокола общего собрания, включены вопросы смены управляющей организации, а именно: расторжение договора управления МКД с ООО УП «На Чехова», выбор управляющей компании ООО УК «204 квартал», утверждение платы за содержание и обслуживание жилого помещения в размере 16,20 рублей, согласование условий договора управления МКД с ООО УК «204 квартал». На голосование также вынесен вопрос о включении в платежный документ отдельной строчки «Оплата в резервный фонд» в размере 1 руб. за 1 кв.м помещения и утверждение положения о резервном фонде на проведение планового и непредвиденного текущего ремонта, наделение председателя совета МКД полномочиями на заключение договоров и наделение ООО УК «204 квартал» полномочиями от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества МКД, разрешение ООО «КЗВС» на установку рекламных конструкций с установлением платы за размещение рекламы.

Кроме того, одним из самых существенных вопросов, отраженных в протоколе № 1 от 16.10.2020 года, по которому принято положительное решение (70% голосов) является: проведение работ ООО «РесторансМенежмент» по монтажу оборудования системы вентиляции, во исполнение предписания Управления СК по строительному и жилищному надзору, за размещение вентиляционной трубы по фасаду МКД установить плату в размере 100 000 рублей единоразово на лицевой счет МКД.

Предписание Управления СК по строительному и жилищному надзору не касается собственников помещений МКД и отношения к многоквартирному дому не имеет.

Данный жилищный фонд является ведомственным по линии Министерства обороны РФ, возведен и введен в эксплуатацию в соответствии с требования СНиП, технических регламентов и строительного надзора. Для осуществления каких-либо работ, особенно связанных с капитальным ремонтом, до принятия решения собственникам необходимо получить согласование с Министерством обороны РФ в лице территориального подразделения, на балансе которого данный жилищный фонд находится.

На первом этаже подъезда № 3, собственником квартиры в котором и является истец, расположено нежилое помещение, в котором осуществляет свою деятельность Семейный ресторан «Петрович». Очевидно, что данное предписание касается деятельности ресторана, в результате которого собственник нежилого помещения хочет произвести монтаж вентиляционной системы по внешнему фасаду многоквартирного дома, состоящего из 14 этажей, что является нарушением всех технических регламентов, принимая во внимание, что напротив расположен другой многоквартирный дом с выходящими на фасад дома № <номер обезличен> окнами. При этом расстояние между домами составляет не более 3-х метров, необходимых для прохода граждан и заезда автомобилей во двор.

Принимая такое решение, организатор собрания совместно с новой управляющей компанией даже не запросили от собственника нежилого помещения проект (техническое обоснование) монтажа вентиляционной системы, которое бы указывало на безопасность монтажа такой системы и соблюдение норм действующего законодательства и технических регламентов.

Кроме того, вопросы установления рекламных конструкций, взимания платы за использование общего имущества собственников, наделение председателя совета дома и управляющую компанию полномочиями на заключение договоров по вопросам использования общего имущества МКД, а также монтаж вентиляционной системы, который относится к работам по капитальному ремонту, принимаются большинством не менее 2/3 голосов из числа всех собственников помещений МКД.

Проверить наличие кворума для проведения общего собрания, исходя из сведений бюллетеней голосовавших участников не представляется возможным ввиду отказа ООО УК «204 квартал» предоставить для ознакомления данные решения (бюллетени) голосования, по которым установлено количество голосов собственников - 6518,88, что составило 56,4%.

С учетом вышеприведенных истцами обстоятельств, указано, что кворум для проведения собрания отсутствовал, что является не только личным отношением к проведенному собранию истцов, голосовавших против принятия решений, но и общественным мнением других жильцов многоквартирного дома. Таким образом, поскольку в повестку дня были включены вопросы, по которым требовалось принятие решений 2/3 голосов от общего количества собственников помещений МКД, то есть 75%, то уже этот факт говорит о том, что кворума для проведения собрания не имелось, так как на собрании присутствовали собственники, обладающие 56,4% голосов.

По доводам истцов, ознакомление всех собственников с результатами собрания так и не было произведено в установленном законом порядке путем вывешивания протокола на информационном стенде. Данное обстоятельство по мнению истцов говорит о грубом нарушении порядка проведения собрания, поскольку лицо, по инициативе которого было созвано такое собрание, обязано разместить протокол собрания в определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме месте, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протокол общего собрания был получен истцом Харьковским А.И. по системе обмена текстовыми сообщениями «whatsapp».

По доводам истцов, собрание было проведено только в форме заочного голосования, с указанием на тот факт, что решения (бюллетени) для заочного голосования не были заранее предоставлены собственникам помещений МКД. Вместо инициатора собрания Строганова В.Ф. по квартирам ходила владелец ООО УК «204 квартал» Реган А.С., предлагая в ее присутствии заполнить бюллетень и забирала его, что по мнению истцов противоречит нормам действующего законодательства.

Также, согласно доводам истцов, ООО УК «204 квартал» на сайте администрации города Ставрополя в реестре управляющих компаний не значится, на сайте ГИС ЖКХ сведения об этой управляющей компании также отсутствуют, в том числе отсутствуют данные и наличии лицензии у казанного выше юридического лица.

Вместе с тем, согласно позиции истцов, деятельность в сфере управления многоквартирными домами относится к лицензируемым видам деятельность и несоблюдение, либо нарушение порядка размещения сведений лицензиатом, предусмотренного ст. 198 Жилищного кодекса РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по доводам истцов, обществом не выполняются требования ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, в части раскрытия информации о деятельности лицензиата. Из возможной доступной (открытой) и полученной из интернета по доводам истцов информации, установлены только реквизиты управляющей компании, сведения об учредителях: Реган А.С. и Герасименко Л.В., а также общие сведения ЕГРЮЛ, контакты (телефон), официальный сайт отсутствуют.

Однако, учредитель данной управляющей компании Реган А.С. в настоящее время также является и.о. руководителя другой управляющей компании, с которой у собственников помещений МКД по ул. Серова, <номер обезличен> до настоящего времени был заключен договор на управление и обслуживание МКД ООО УП «На Чехова», сведения о которой, в свою очередь, имеются и на сайте администрации города и на сайте ГИС ЖКХ, информация по многоквартирному дому и все принятые ранее протоколы собраний, договор на управление и обслуживание прикреплены на официальном сайте компании.

По доводам истцов, отсутствует информация на сайте ГИС ЖКХ о протоколе общего собрания по выбору управляющей компании ООО УК «204 квартал» и заключении с ней договора управления.

Просят суд признать внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> проведенное в форме очно-заочного голосования, в период времени со 02.10.2020 года по 15.10.2020 года, несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> оформленные протоколом № 1 от 16.10.2020 года, по всем вопросам повестки дня.

Истец Харьковский А.И. и его представитель Харьковская А.В., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Истцы Искаков Р.А., Шепилов В.Д., Аблаев Р.Р., Аблаев В.Р., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Аблаева В.Ф., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей не явки суду не представила.

Представитель истца Аблаевой В.Ф., действующий по доверенности Хламов А.А., в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме. Дополнил, что командир войсковой части не имеет права подписи по имуществу находящегося в оперативном управлении войсковой части.

Ответчик Строганов В.Ф., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Строганова В.Ф., действующая по доверенности Корнилова С.Л., в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что 21.09.2020 года инициатором собрания Строгановым В.Ф., в присутствии собственников МКД № <номер обезличен> по ул. Серова, Крикунова М.М. (кв. 89) и Вейкиной Е.И. (кв. 90) были размещены сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД № <номер обезличен>, по ул. Серова, г. Ставрополя в очно-заочной форме путем размещения сообщений в общедоступном для всех собственников месте, на информационных стендах, в подъездах дома № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, согласно ранее принятых решений на общих собраниях собственников и на входных дверях в подъездах домов, о чем был составлен акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя.

17.10.2020 года после проведения общего собрания собственников МКД, составления протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> инициатором собрания - Строгановым В.Ф. в управляющую компанию ООО УК «204 квартал», в соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ, были предоставлены: подлинники решений, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с обязательными приложениями к протоколу, предусмотренных приказом Минстроя РФ № 44 от 28.01.2019г., а именно: реестр собственников помещений, копия текста сообщения о проведении общего собрания, акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников МКД № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; письменные решения собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании. Между инициатором собрания Строгановым В.Ф. и ООО УК «204 квартал» был заключен договор управления.

17.10.2020 года ООО УК «204 квартал» в Управление Ставропольского края- государственную жилищную инспекцию было направлено заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № <номер обезличен>1 по ул. Серова, г. Ставрополя, (протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1), с обязательными приложениями к протоколу, которые поступили в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию 19.10.2020 года вх. № 13973/02-05.

В представленном Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией акте проверки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, в п. 6 указано, что обязательные приложения к протоколу общего собрания были представлены.

В связи с тем, что в представленном в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию договоре Управления отсутствовала подпись директора ООО УК «204 квартал», приказом Управления Ставропольского края-государственной жилищной инспекции от 30.10.2020 года № 937-ло ООО УК «204 квартал» было отказано во внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края путем исключения сведений об управлении МКД № <номер обезличен>, г. Ставрополя, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменения в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. № 938/пр.

После исправления указанного недостатка 30.10.2020 года (исх. 10-01/20) ООО УК «204 квартал» в Управление Ставропольского края- государственную жилищную инспекцию было направлено заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № 486/1 по ул. Серова, г. Ставрополя, протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, с обязательными приложениями к протоколу, которые поступили в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию 03.11.2020года вх. № 14793/02.05.

Приказом Управления Ставропольского края-государственной жилищной инспекции от 17.11.2020года № 969-ло ООО УК «204 квартал» было приостановлено рассмотрение заявления ООО УК «204 квартал» о внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края путем исключения сведений об управлении МКД № <номер обезличен> г. Ставрополя, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменения в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. № 938/пр, в связи с тем, что от руководства ООО УП «На Чехова» не поступило заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом.

Указывает, что утверждение истца о том, что командир не имеет право подписи необоснованно, так согласно п. 8. приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 05.08.201бгода № 55 «Об утверждении Перечня воинских должностей офицеров, которые могут замещаться гражданским персоналом в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (зарегистрирован 26.08.2016 № 43416) установлено, что Российская Федерация в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении воинской части.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Ростовской области от 17 февраля 2017 года № 287-р, войсковая часть 5559 Федеральной службы войск приняла на баланс находящееся в федеральной собственности имущество - квартиры №№ 27, 33, 68, 72, 81, 87, 88, 92, 97, 100, 102, 121, 124, 130, 137, 150, 151, 160, 165, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1, закрепив их на праве оперативного управления.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.06.2021г. командир воинской части - Брюховецкий А.Б. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Соответственно принятие решений по вопросам, касающихся содержания имущества, закрепленного на праве оперативного управления, возложено на командира воинской части - Брюховецкого А.Б., который в связи с нахождением в основном отпуске (выписка из приказа командира войсковой части 5559 от 30.09.2020г. № 195) выдал начальнику штаба-заместителю командира воинской части подполковнику Федосову Р.Е. доверенность на представление интересов войсковой части 5559 на общем собрании собственников в многоквартирном доме по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, д. <номер обезличен>

По доводам представителя ответчика, в ходе судебного заседания, представителем истца было озвучено, что в материалах гражданского дела находятся 9 решений собственников помещений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом путем очно-заочного голосования по квартирам, расположенным в доме <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, находящихся в оперативном управлении войсковой части 5559, что не соответствует действительности. Однако в ходе подсчета решений собственников помещений установлено, что в гражданском деле находится 19 решений по квартирам, находящимся в оперативном управлении войсковой части 5559, что свидетельствует о попытке представителя истца ввести суд в заблуждение.

Из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1 следует, что 15 вопросом рассматривался вопрос об определении местом хранения копий документов, подтверждающий порядок и результаты настоящего общего собрания в помещении ООО Управляющая компания «204 квартал», однако в представленном Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией акте проверки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, допущена техническая ошибка и в п.2.6 указано, об отсутствии информации о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Просит суд в удовлетворении заявленных требований к ответчику Строганову В.Ф. и третьему лицу ООО УК «204 квартал» отказать в полном объеме.

Третье лицо ООО УК «204», в лице директора Реган А.С., в судебное заседание представила письменные возражения, в которых указала, что по инициативе председателя совета дома Строганова В.Ф., являющегося собственником квартиры № 110 дома № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя в период с 02.10.2020 года по 15.10.2020 года было проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> в очно-заочной форме голосования, на котором рассмотрены следующие вопросы: выбор председателя общего собрания; выбор секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии общего собрания; расторжение договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО УП «На Чехова»; выбор управляющей компании ООО УК «204 квартал»; утверждение платы за содержание и обслуживание жилого/нежилого; согласование условий договора управления МКД по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, д. <номер обезличен> с ООО Управляющей компанией «204 квартал»; «О наделении ООО Управляющей компании «204 квартал» полномочиями от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключать договоры об использовании общего имущества собственников МКД, а также устанавливать размер платы по пользованию общего имущества, а именно заключать договоры с провайдерами телевидения, интернета и рекламными агентствами, по согласованию с советом МКД»; наделение председателя совета МКД полномочиями на заключение договора управления МКД с ООО Управляющая компания «204 квартал»; о включении в платежный документ отдельную строчку «Оплата в резервный фонд» в размере 1 руб. с 1 кв.м. общей площади жилых и нежилых помещений и утверждения положения о резервном фонде, на проведение планового и непредвиденного текущего ремонта; утверждение тарифа на обслуживание видеокамер в размере 30 руб.; проведение работ ООО «РесторансМенежмент» по монтажу оборудования системы вентиляции, во исполнение предписания Управления СК по строительному и жилищному надзору, за размещение вентиляционной трубы по фасаду МКД установить плату в размере 100 000 руб. единоразово на лицевой счет МКД»; «разрешить ООО «КЗВС» собственнику нежилого помещения установить вывески над торговым помещением, обязать оплачивать за размещение рекламных конструкций по 200 руб. с 1 кв.м. ежемесячно на лицевой счет МКД; установление оплаты собственникам за размещение рекламы превышающий размер 30*60см по 200 руб. за 1 кв.м. ежемесячно на лицевой счет МКД; определении местом хранения копии документов, подтверждающих порядок и результаты настоящего общего собрания в помещении ООО Управляющая компания «204 квартал»; утверждении способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников и способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях на общих собраниях собственников на информационных стендах на 1 этаже подъездов многоквартирного дома.

В голосовании приняли участие собственники, которым принадлежат-6518,88 кв.м. (общая площадь дома, находящаяся в собственности граждан-11581,2 кв. м., в собственности юридических лиц - 1151,1 кв. м.), соответственно 6518,88 голосов, что составляет 56,4%. Вопросы, рассматриваемые на общем собрании собственников помещений МКД, относились к компетенции общего собрания собственников МКД, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ.

Указала, что в исковом заявлении, истцы сослались на нарушения требований Приказа Минстроя России от 25.12.2015года № 937/пр, якобы допущенные ответчиком-Строгановым В.Ф. при составлении протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 1 от 16.10.2020 года, однако данный приказ утратил силу 28.01.2019 года, в связи с чем ссылка на данный приказ является необоснованной и неправомерной.

После проведения общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1, инициатором собрания - Строгановым В.Ф. был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, № 486/1 в очно-заочной форме голосования с 02.10.2020 года по 15 октября 2020 года № 1 от 16.10.2020 года, соответствующий требованиям приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

30.10.2020 года при проведении проверки документов общего собрания собственников помещений, инициатором общего собрания - Строгановым В.Ф. была выявлена техническая ошибка, а именно: в соответствии с п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, решения по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений, в форме очно-заочного голосования по адресу г. Ставрополь, ул. Серова, д.486/1 с 02 октября 2020 по 15 октября 2020 - № 8 «О наделении ООО Управляющей компании «204 квартал» полномочиями от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключать договоры об использовании общего имущества собственников МКД, а также устанавливать размер платы по пользованию общего имущества, а именно заключать договоры с провайдерами телевидения, интернета и рекламными агентствами, по согласованию с советом МКД»; № 12 «Проведение работ ООО «РесторансМенежмент» по монтажу оборудования системы вентиляции, во исполнение предписания Управления СК по строительному и жилищному надзору, за размещение вентиляционной трубы по фасаду МКД установить плату в размере 100 000 руб. единоразово на лицевой счет МКД»; № 13 «Разрешить ООО «КЗВС» собственнику нежилого помещения установить вывески над торговым помещением, обязать оплачивать за размещение рекламных конструкций по 200 руб. с 1 кв.м. ежемесячно на лицевой счет МКД - не приняты, в связи с отсутствием необходимого кворума для принятия решений (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

Указанные технические ошибки были отражены в Приложении № 1, к
протоколу № 1 от 16 октября 2020 г. внеочередного общего собрания
собственников помещений, в форме очно-заочного голосования по адресу:
г. Ставрополь, ул. Серова, д<номер обезличен> об исправлении технической ошибки от 30
октября.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, а также итоги голосования были доведены инициатором собрания - Строгановым В.Ф. до сведения собственников помещений в данном доме, путем размещения соответствующего сообщения на входных дверях в подъездах дома с внешней стороны и на информационных стендах, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома. В уведомлении указано, что решения по вопросам № 1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,14,15,16 приняты и кворум имеется, а по вопросам № 8,12,13 решения не приняты, так как отсутствовал кворум.

Действующим законодательством не предусмотрено ознакомление собственников помещений МКД с протоколом общего собрания и его приложениями.

Не соответствует действительности факт, указанный истцами о том, что, проверить наличие кворума для проведения общего собрания, исходя их сведений бюллетеней голосовавших участников не представляется возможным ввиду отказа ООО УК «204 квартал» предоставить для ознакомления данные решения (бюллетени) голосования, по которым установлено количество голосов собственников - 6518,88, что составило 56,4%», так как истцы не обращались в ООО УК «204 квартал» о предоставлении указанных документов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и п. п. 4, 5 приказа Минстроя РФ № 44/ пр от 28.01.2019 года, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений, инициатором собрания - Строгановым В.Ф. были предоставлены в ООО УК «204 квартал». Управляющая организация ООО УК «204 квартал» в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений направила подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора, а также разместила 24.10.2020 года в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «204 квартал» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 026-000390 выданной 21.09.2020 года (ОГРН <номер обезличен>). Вместе с тем, на официальном сайте Управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция размещена доступная (открытая) информация о выданных лицензиях.

Просит суд в удовлетворении заявленных требований к Строганову В.Ф. и третьему лицу ООО УК «204 квартал» отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - войсковая часть № 5559, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истцу Харьковскому А.И. на праве собственности принадлежит квартира № 146 на основании договора купли-продажи от 17.04.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.04.2017 года (том 1 л.д. 18-20).

Истцу Искакову Р.А. на праве собственности принадлежит квартира № 154 на основании договора купли-продажи от 22.05.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.05.2018 года (том 1 л.д. 21-22).

Истцу Шепилову В.Д. на праве собственности принадлежит квартира № 136 на основании договора купли-продажи от 19.03.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2020 года (том 1 л.д. 23-24).

Истцам Аблаеву Р.Р., Аблаевой В.Ф., Аблаеву В.Р. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № <номер обезличен> на основании договора о передаче квартиры в собственность бесплатно (приватизации) от 01.06.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 25-27).

В период времени со 02 октября по 15 октября 2020 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, в очно-заочной форме голосования. Принятые решения оформлены протоколом № 1 от 16 октября 2020 года.

Истцы считают, что проверить наличие кворума для проведения общего собрания, исходя из сведений бюллетеней голосовавших участников не представляется возможным ввиду отказа ООО УК «204 квартал» предоставить для ознакомления данные решения (бюллетени) голосования, по которым установлено количество голосов собственников - 6518,88, что составило 56,4%.

Также истцы считают, что кворум при проведении собрания отсутствовал, что является не только личным отношением к проведенному собранию истцов, голосовавших против принятия решений, но и общественным мнением других жильцов многоквартирного дома. Таким образом, поскольку в повестку дня были включены вопросы, по которым требовалось принятие решений 2/3 голосов от общего количества собственников помещений МКД, то есть 75%, то кворума для проведения собрания не имелось, так как на собрании присутствовали собственники, обладающие 56,4% голосов.

Ознакомление всех собственников с результатами собрания так и не было произведено в установленном законом порядке путем вывешивания протокола на информационном стенде. Данное обстоятельство говорит о грубом нарушении порядка проведения собрания, поскольку лицо, по инициативе которого было созвано такое собрание, обязано разместить протокол собрания в определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме месте, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протокол общего собрания был получен истцом Харьковским А.И. по системе обмена текстовыми сообщениями «whatsapp».

Протокол собрания не соответствует требованиям, установленным Приказом Минстроя России № 937/пр от 25.12.2015 года (утратил силу). Решения (бюллетени) для заочного голосования не были заранее предоставлены собственникам помещений МКД.

Считают, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1, проведенное в форме очно-заочного голосования, в период времени со 02.10.2020 года по 15.10.2020 года, является несостоявшимся и недействительным, ввиду отсутствия кворума.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса) или очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается: 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, указанным в пункте 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается: 1) по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, не менее чем двумя третями голосов собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме; 2) по вопросу об исключении многоквартирного дома из границ территории, подлежащей комплексному развитию, и из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки не менее чем одной третью голосов собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очного, очно-заочного и заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с нормами ч. 5.1 и ч. 6 ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания, в том числе посредством очно-заочного голосования, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Судом установлено, что 21.09.2020 года инициатором собрания Строгановым В.Ф., в присутствии собственников МКД № <номер обезличен> по ул. Серова, Крикунова М.М. (кв. 89) и Вейкиной Е.И. (кв. 90) размещены сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД № <номер обезличен>1, по ул. Серова, г. Ставрополя в очно-заочной форме путем размещения сообщений в общедоступном для всех собственников месте, на информационных стендах, в подъездах дома № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, согласно ранее принятых решений на общих собраний собственников и на входных дверях в подъездах домов, что подтверждается актом о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя.

Согласно протоколу №1 от 16 октября 2020 года, оформленному по результатам проведения общего собрания, очная часть собрания проведена 02 октября 2020 года в 18 часов на придомовой территории многоквартирного дома. Начало приема решений собственников МКД по вопросам повестки дня: ежедневно с 18 часов 02.10.2020 года по 15.10.2020 года, в 23 час.59 мин.

В протоколе общего собрания указано: площадь МКД, находящаяся в собственности граждан - 11581,2 кв.м, площадь МКД, находящаяся в собственности юридических лиц - 1 151,1 кв.м, площадь МКД, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности - 0 кв.м. При подсчете голосов использовать: 1 кв.м площади помещения, принадлежащего собственнику, равен 1 голосу. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет 6 518,88 голосов, что соответствует 6 518,68 и составляет 56,4% от общего числа голосов, принадлежащих собственникам помещений МКД, согласно бланкам решений, полученным на дату окончания голосования. Кворум для проведения общего собрания собственников МКД имеется.

В повестку дня, как видно из протокола общего собрания, включены, в частности, вопросы смены управляющей организации, а именно: расторжение договора управления МКД с ООО «УП «На Чехова», выбор управляющей компании ООО УК «204 квартал», утверждение платы за содержание и обслуживание жилого помещения в размере 16,20 рублей, согласование условий договора управления МКД с ООО УК «204 квартал». На голосование также вынесен вопрос о включении в платежный документ отдельной строчки «Оплата в резервный фонд» в размере 1 руб. за 1 кв.м помещения и утверждение положения о резервном фонде на проведение планового и непредвиденного текущего ремонта, наделение председателя совета МКД полномочиями на заключение договоров и наделение ООО УК «204 квартал» полномочиями от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества МКД, разрешение ООО «КЗВС» на установку рекламных конструкций с установлением платы за размещение рекламы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГЖ РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2019 № 607-п, с учетом полномочий в установленной сфере деятельности управление является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в том числе региональный государственный жилищный надзор, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Ставропольского края, соответствием жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления много-квартирными домами и т.д.

По запросу суда из Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции были истребованы документы по принятию решения собственников многоквартирного дома по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>

Из представленных документов следует, что 17.10.2020 года ООО УК «204 квартал» в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию было направлено заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, с приложениями к протоколу, которые поступили в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию 19.10.2020года вх. № 13973/02.05.

В представленном Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией акте проверки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <номер обезличен>, по ул. Серова, г. Ставрополя, в п. 6 указано, что обязательные приложения к протоколу общего собрания были представлены (подтверждается представленными суду документами).

30.10.2020 года при проведении проверки документов общего собрания собственников помещений, инициатором общего собрания - Строгановым В.Ф. была выявлена техническая ошибка, а именно: в соответствии с п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, решения по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений, в форме очно-заочного голосования по адресу г. Ставрополь, ул. Серова, д<номер обезличен> с 02 октября 2020 по 15 октября 2020 № 8 «О наделении ООО Управляющей компании «204 квартал» полномочиями от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключать договоры об использовании общего имущества собственников МКД, а также устанавливать размер платы по пользованию общего имущества, а именно заключать договоры с провайдерами телевидения, интернета и рекламными агентствами, по согласованию с советом МКД», № 12 «Проведение работ ООО «РесторансМенежмент» по монтажу оборудования системы вентиляции, во исполнение предписания Управления СК по строительному и жилищному надзору, за размещение вентиляционной трубы по фасаду МКД установить плату в размере 100 000 руб., единоразово на лицевой счет МКД»; № 13 «Разрешить ООО «КЗВС» собственнику нежилого помещения установить вывески над торговым помещением, обязать оплачивать за размещение рекламных конструкций по 200 руб. с 1 кв.м. ежемесячно на лицевой счет МКД - не приняты, в связи с отсутствием необходимого кворума для принятия решений (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

В связи с тем, что в представленном в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию договоре Управления отсутствовала подпись директора ООО УК «204 квартал», приказом Управления Ставропольского края-государственной жилищной инспекции от 30.10.2020 года № 937-ло ООО УК «204 квартал» было отказано во внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края путем исключения сведений об управлении МКД № <номер обезличен>, г. Ставрополя, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменения в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. № 938/пр.

После исправления указанного недостатка 30.10.2020 года (исх. 10-01/20) ООО УК «204 квартал» в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию было направлено заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № <номер обезличен> по ул. Серова, г. Ставрополя, протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, с приложениями к протоколу, которые поступили в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию 03.11.2020 года вх. № 14793/02.05.

Приказом Управления Ставропольского края-государственной жилищной инспекции от 17.11.2020 года № 969-ло ООО УК «204 квартал» было приостановлено рассмотрение заявления ООО УК «204 квартал» о внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края путем исключения сведений об управлении МКД № <номер обезличен>, г. Ставрополя, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменения в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. № 938/пр, в связи с тем, что от руководства ООО УП «На Чехова» не поступило заявление о внесение изменений в реестр лицензий Ставропольского края, в связи с расторжением договора Управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного выше, а также с учетом установленных требований действующего законодательства Российской Федерации, решения собственников многоквартирного помещения, принятые на общем собрании и оформленные протоколом общего собрания № 1 от 16.10.2020 г., в которых были обозначены вопросы повестки дня общего собрания с конкретными формулировками и волеизъявлением собственников помещений, соответствуют требованиям и нормам действующего жилищного законодательства.

Из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 486/1 следует, что 15 вопросом рассматривался вопрос об определении местом хранения копий документов, подтверждающий порядок и результаты настоящего общего собрания в помещении ООО Управляющая компания «204 квартал», в представленном Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией акте проверки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <номер обезличен>, по ул. Серова, г. Ставрополя, допущена техническая ошибка и в п.2.6 указано, об отсутствии информации о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно акту проверки Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией от 29.12.2020 года, общее собрание собственников помещений в МКД, оформленное протоколом, правомочно, наличие кворума установлено 52,1 процентов от общего числа голосов собственников помещений дома <номер обезличен> ул. Серова, г. Ставрополя (т.2 л.д. 69-71). 29.12.2020 года составлено заключение по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, для внесения изменений в реестр лицензий Ставропольского края, вынесен приказ от 29.12.2020 года № 1094-ло (т.2 л.д.63-66).

Исходя из представленных истцами в материалы дела доказательств, не усматривается факта нарушения порядка проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> в форме очно - заочного голосования, а протоколом от 16.10.2020 г. № 1 подтверждено, что положительные решения по вопросам, поставленным на голосование, приняты большинством голосов собственников помещений указанного МКД, оформлены в соответствии с требованиями ст. 48 ЖК РФ.

В связи с чем, решение общего собрания принято в строгом соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ.

Следовательно, при наличии кворума для принятия решений по вопросам повестки дня, с учётом требований п. 3 ст. 45 ЖК РФ, а также п. 1 ст. 46 ЖК РФ, голосование истцов не могло повлиять на результат голосования в целом при том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведённое в форме очно - заочного голосования было правомочным для принятия соответствующих решений.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в условиях состязательности гражданского процесса, не нашли своего подтверждения доводы истцов о не извещении о созыве и проведении собрания, поскольку доказательств, в подтверждение этих доводов, истцами, в нарушение требований ст.ст. 59,60 ГПК РФ, представлено не было.

Инициатором собрания - Строгановым В.Ф. доведены до сведения собственников помещений решения, принятые общим собранием собственников МКД, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> а также итоги голосования, путем размещения соответствующего сообщения на входных дверях в подъезд дома с внешней стороны и на информационных стендах, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома, что подтверждается актом от 30.10.2020 года.

В уведомлении указано, что решения по вопросам № 1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,14,15,16 приняты и кворум имеется, а по вопросам № 8,12,13 решения не приняты, так как отсутствовал кворум.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Крикунов М.М. суду пояснил, что является собственником МКД расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, входит в совет дома, участвовал в развешивании объявлений. Собрание МКД проходило изначально в очной форме, потом в заочной форме. Очная часть собрания проходила при домовой территории, примерно 48 собственников присутствовало. Результаты собрания развешивались на информационных стендах, а также на железной двери, данные объявления висели около месяца.

Таким образом, указанный факт истцами о том, что проверить наличие кворума для проведения общего собрания, исходя их сведений бюллетеней голосовавших участников не представляется возможным ввиду отказа ООО УК «204 квартал», суд находит необоснованным, поскольку действующим законодательством не предусмотрено ознакомление собственников помещений МКД с протоколом общего собрания и его приложениями.

Так п. 3 ст. 46 ЖК РФ определено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение и протокол общего собрания были размещены 24.10.2020 года в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», что подтверждается распечаткой с сайта ГИС ЖКХ.

Также доводы истцов о том, что командир войсковой части не имеет право подписи при проведении общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, суд находит необоснованными, согласно приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 05.08.2016 года № 55 «Об утверждении Перечня воинских должностей офицеров, которые могут замещаться гражданским персоналом в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (зарегистрирован 26.08.2016 № 43416), приказу Росгвардии от 25.07.2016 № 46 «Об утверждении Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации», установлено, что Российская Федерация в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении воинской части.

Структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», согласно разделу 1 отнесены федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам, к которым отнесена и Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба).

Согласно приказу Росгвардии от 25.07.2016 № 46, утвержден Единый типовой устав органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации. Согласно п.8 Единого типового устава, Российская Федерация в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении воинской части. В Едином типовом уставе под органом управления соединения и воинской частью войск понимаются управления дивизий и отдельных бригад, а также бригады, центры, полки, отдельные (морские) отряды (кроме авиационных), отдельные батальоны (отдельные дивизионы, отдельные авиационные эскадрильи, отдельные авиационные отряды), военные комендатуры, отдельные войсковые (специальные) комендатуры, отдельные роты, входящие в состав оперативно-территориальных объединений (округов, региональных командований, региональных управлений и других видов оперативно-территориальных объединений войск), соединений или непосредственно подчиненные директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации (п.2). Воинские части в соответствии с их служебно-боевым предназначением осуществляют оперативное управление закрепленным за воинской частью недвижимым и движимым имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества (п.14.14). Воинскую часть возглавляет командир (начальник), компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности, порядок деятельности и ответственность которого определяются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленной области деятельности (п.16).

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Ростовской области от 17 февраля 2017 года № 287-р,войсковая часть 5559 Федеральной службы войск приняла на баланс находящееся в федеральной собственности имущество - квартиры № № 27, 33, 68, 72, 81, 87, 88, 92, 97, 100, 102, 121, 124, 130, 137, 150, 151, 160, 165, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, закрепив их на праве оперативного управления.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.04.2021г.(27.05.2021 г.) командир воинской части - Брюховецкий А.Б. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, принятие решений по вопросам, касающихся содержания имущества, закрепленного на праве оперативного управления, возложено на командира воинской части - Брюховецкого А.Б., который в связи с нахождением в основном отпуске (выписка из приказа командира войсковой части 5559 от 30.09.2020г. № 195) выдал начальнику штаба-заместителю командира воинской части подполковнику Федосову Р.Е. доверенность на представление интересов войсковой части 5559 на общем собрании собственников в многоквартирном доме по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, д. <номер обезличен>.

На основании п. 6 ст. 46 ЖК РФ, ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, однако, каких-либо убедительных и достоверных доказательств того, что принятым решением нарушены какие-либо права или законные интересы истцов, суду, не предоставлено, равно как в материалах дела отсутствуют доказательства (ст.ст. 59,60 ГПК РФ) того, что оспариваемое решение повлекло для истцов существенные неблагоприятные последствия.

Оспаривая принятые решения общим собранием собственников помещений МКД, со ссылкой на нарушение своих прав, истцы не обосновали и не доказали факт нарушения их прав и законных интересов обжалуемым решением, а отсутствие доказательств нарушения прав истцов принятыми общим собранием является определяющим моментом для оценки обоснованности и правомерности заявленных ими требований, что исключает возможность удовлетворения иска по спорному вопросу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов Харьковского А.И., Искакова Р.А., Шепилова В.Д., Аблаева Р.Р., Аблаевой В.Ф., Аблаева В.Р. о признании внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома несостоявшимся, признании решения внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома недействительными, поскольку факт нарушения прав и законных интересов истцов принятием решения общего собрания собственников помещений МКД, не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Харьковского Александра Ивановича, Искакова Руслана Айзулаевича, Шепилова Виктора Дмитриевича, Аблаева Ремы Ромзиловича, Аблаевой Виктории Федоровны, Аблаева Владислава Ремовича к Строганову Владимиру Федоровичу о признании внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период времени с 02.10.2020г.-15.10.2020г. несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Серова, <номер обезличен> оформленные протоколом № 1 от 16.10.2020 года по всем вопросам повестки дня, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 июля 2021 года.

Судья О.В. Савина