Решение по делу № 2-726/2011 от 25.04.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-726/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года с.Объячево<АДРЕС>

          Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,
          при секретаре  Горбуновой Н.В.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багиной М.Р.

  к  Администрации муниципального  района «Прилузский»  о взыскании средств,  затраченных за  освещение,                         

                    Установил:

Багина М.Р. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального  района «Прилузский»  о взыскании  средств,  затраченных за  освещение с <ДАТА2>   по <ДАТА3> в сумме 10303руб., по тем основаниям, что работает <АДРЕС><НОМЕР> <АДРЕС>,    как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности более 10 лет ей и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, с <ДАТА2>   по <ДАТА3> предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов, должна  предоставляться    льгота в размере  100%  оплаты  электроэнергии.

Багина М.Р. в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела, просила дело   рассмотреть  без  ее  участия.

                       Представитель администрации  муниципального района  «Прилузский»  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                        Представитель третьего лица    МДОУ «<АДРЕС><НОМЕР> общеразвивающего   вида  <АДРЕС>   в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела,  представил заявление о  рассмотрении  дела без  участия представителя.

                       Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон, третьего  лица    в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ .                 

                       Исследовав материалы дела, суд   находит иск подлежащим частичному  удовлетворению.

      В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от <ДАТА4> N <ДАТА> «Об образовании», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, в 2009-2010 году, педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики Коми   не установлен в   2009-2010г.  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «Прилузский» от  <ДАТА5>                        

 N III-03/3 «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  <АДРЕС>  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА6> N <НОМЕР>) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено  100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений <АДРЕС> района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 определен порядок   предоставления   мер  социальной  поддержки
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность воспитателя в  дошкольном образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает воспитателем  в Муниципальном дошкольном  образовательном  учреждении  <АДРЕС><НОМЕР>  общеразвивающего  вида <АДРЕС>,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление с учетом проживающих  членов семьи. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <ДАТА10> N 60/1 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики Коми, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления   противоречит  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «Прилузский»  Администрация муниципального района - орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

Отсюда,     Администрация  муниципального района   «Прилузский»   правомочна представлять интересы   муниципального образования  муниципального района «Прилузский»,   является   надлежащим  ответчиком   по делу,  доводы  представителя  администрации муниципального района  «Прилузский» о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.        

 Согласно  справки от <ДАТА> года, выданной Администрацией с.п. <АДРЕС>, следует, что  истец  проживает с  семьей в составе    трех  человек в жилом  помещении, расположенном по адресу <АДРЕС> ул.<ДАТА> <АДРЕС> района Республики Коми, принадлежащем истцу на праве  собственности.

                       Из  информации об оплатах, представленной  <АДРЕС>»  <АДРЕС> производственного участка по сбыту  энергии от <ДАТА11>, платежных документов  следует, что по месту  жительства истца  по лицевому счету   оплачено за освещение  с <ДАТА2> по <ДАТА12> 125+316+67,94+316+316+316+474+474+33,18+ 496,12 +389,76+334,08+302,76+342,78 +304,5 +621,18 +346,26+401,94+262,74+327,12+386,28= 6953,64руб.

                     Квитанцию,  выданную Почтой  России     <ДАТА>. на  сумму  оплаты  268,6  руб., мировой  судья  признает  ненадлежащим доказательством,   оплата произведена по иному  лицевому   счету.

                     Согласно  справки от <ДАТА14>, выданной Отделом образования    Администрации   муниципального района «Прилузский»,  истцу  оплачена компенсация  за  освещение в <ДАТА> году  в размере 1459,92 рублей.

                     Согласно  справки     Администрации   с.п. <АДРЕС> от <ДАТА15>   истцу оплачено  компенсация в части    электроэнергии в  <ДАТА>.:125+597,24+298,62+298,62=1319,48руб.          

                     Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  <ДАТА>.- и  в <ДАТА>.- 6953,54-1459,92-1319,48=4174,24руб.,  и  подлежат  взысканию за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский», в остальной части иска отказать.

                       В силу  ст.333.36  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного,       руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

          Исковые  требования  Багиной М.Р. удовлетворить частично. Взыскатьс муниципального образования  муниципального района « Прилузский» за счет средств бюджета муниципальногорайона  « Прилузский»» в пользу Багиной М.Р. средства, затраченные за освещение,  в размере 4174  руб.  24   коп., в остальной  части иска  отказать

                      Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения  решения в окончательной  форме через Прилузский судебный участок, то  есть  29 апреля 2011г.

              Мировой судья      ////////////////////////////////  И.В.Старцева