Решение по делу № 2-821/2012 ~ М-887/2012 от 19.09.2012

Дело № 2-821/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.10.2012                  п. Солнечный                                        

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мельника А.А.,

при секретаре Земцовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришаевой О. Н. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий,

установил:

Гришаева О.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании незаконными начисления платы за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, понуждении произвести перерасчет платы за электрическую энергию путем исключения из общей суммы начислений начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, и прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовое потребление, мотивируя тем, что в 2011 г. в доме по <адрес> в <адрес> установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. С этого времени ему стали выставлять счета на оплату электроэнергии на общедомовое потребление, что незаконно.

Просит суд признать противоречащим закону расчет платы по адресу: <адрес>20 за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию за 2011-2012 г.г.; прекратить начисление платы за энергоснабжение на общедомовые нужды по вышеуказанному адресу.

Истец Гришаева О.Н., представитель ответчика, представитель третьего лица ООО «Солнечный 1», третье лицо Гришаев Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель ответчика Гордейчук В.К. представила отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать Гришаевой О.Н. в удовлетворении ее исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд праве рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Гришаева О.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом является муниципальной собственностью администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края.

С января 2011 г. Гришаевой О.Н. по адресу <адрес>, ежемесячно производилось начисление платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета, установленному в доме.

Согласно договору управления многоквартирным домом, заключенному между ООО «Солнечный 1» и Гришаевой О.Н., управляющая организация (ООО «Солнечный 1») в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Из договора энергоснабжения № 111 ф от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» как гарантирующий поставщик обязуется осуществлять покупателю ООО «Солнечный 1» продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии (п.1.1), покупатель поручает гарантирующему поставщику, а гарантирующий поставщик обязуется с момента заключения настоящего договора, осуществлять все необходимые юридические и фактические действия от своего имени, но за счет Покупателя (п.1.3), производить снятие показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии в соответствии с которыми производится расчет за потребленную электроэнергию потребителям. Снятие показаний индивидуальных приборов учета осуществляется одновременно со снятием показаний общедомового прибора учета (п.1.3.1.), получать плату за потребленную электрическую энергию от потребителей на свой расчетный счет и зачислять полученные суммы в счет оплаты объемов потребленной электрической энергии Покупателем по договору (п.1.3.2.) Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ, считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях (п.9.1).

Согласно п. 4.1 договора энергоснабжения, учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии осуществляется средствами учета электрической энергии, в соответствии с Приложением № 3 «Перечень общедомовых измерительных комплексов и приборов учета электропотребления на общедомовые нужды с указанием мест их установки» и Приложением № 3.2 «Перечень индивидуальных приборов учета потребителей с указанием мест их установки».

Согласно части 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 8.07.2011 – ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).

Как следует из части 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007 № 8167-ЮТ/07).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).Согласно абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также подпункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307), исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:

оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;

использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);

компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 г. № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных предписаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно, начисление платы за потребленную истцом электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, производимой ОАО «ДЭК» является незаконным.

С учетом изложенного, суд находит требования Гришаевой О.Н. к ОАО «ДЭК» о признании противоречащими закону начисления платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление; понуждении ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию за 2011-2012 г.г. путем исключения из общей суммы начислений начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды; понуждении ответчика не начислять и не включать в счета-квитанции плату за энергоснабжение на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета всего в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гришаевой О. Н. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Признать противоречащим закону начисления платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Гришаевой О. Н. по адресу: <адрес>, произведенные ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с использованием общедомового прибора учета электрической энергии.

Обязать ОАО«Дальневосточная энергетическая компания» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет платы за электрическую энергию Гришаевой О. Н. по адресу: <адрес> за 2011-2012 г.г. путем исключения из общей суммы начислений начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды.

Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» не производить начисления и не включать в счета-квитанции Гришаевой О. Н. плату за энергоснабжение на общедомовые нужды по адресу: <адрес>.

Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                                    А.А. Мельник

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2012.