Решение по делу № 2-2684/2016 ~ М-2256/2016 от 10.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2016 года г.Геленджик               

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дроздова К.В.,

При секретаре Нененко И.А.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Агаева М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс-1» о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ООО «Экспресс-1» о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства.

В обосновании иска указав, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства по охране атмосферного воздуха ООО «Экспресс-1», осуществляющего деятельность по эксплуатации автостоянки по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Экспресс-1» эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для чего получено соответствующе разрешение от 15.01.2015г. №. Вместе с тем, ответчиком согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий не разрабатывались. Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам на обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

    Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Агаев М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ООО «Экспресс-1» Филенко С.Н. в судебном заседании исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, также считает, что бездействие ответчика нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

    Согласно материалам гражданского дела, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства по охране атмосферного воздуха ООО «Экспресс-1».

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> ООО «Экспресс-1» эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для чего получено соответствующе разрешение от 15.01.2015г. №

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Из смысла ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Также установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ООО «Экспресс-1» согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий не разрабатывались, что подтверждается письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25.05.2016 №

При этом условием действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 8 приложения № к разрешению № от 15.01.2015г.) выданного обществу, является согласование мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 19, ч. 1 ст. 22, ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик в судебном заседании признала исковые требования, а в силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс-1» о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО «Экспресс-1» согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: