Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2018 ~ М-500/2018 от 31.05.2018

                                     Дело № 2-529/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года                          с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истцов Киселева О.И., Шахворостовой О.В., Авдеевой Н.И., Коньшиной В.Н. и Потепкиной Н.М.,

представителя ответчика Зуевой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Киселева О. И., Шахворостовой О. В., Авдеевой Н. И., Коньшиной В. Н. и Потепкиной Н. М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колобок» и администрации Каратузского района о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах Киселева О.И., Шахворостовой О.В., Авдеевой Н.И., Коньшиной В.Н. и Потепкиной Н.М. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колобок» (далее МБДОУ «Колобок») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу Киселева О.И. в сумме 20711,99 руб., Шахворостовой О.В. в сумме 23244,14 руб., Авдеевой Н.И. в сумме 23749,93 руб., Коньшиной В.Н. в сумме 20008,18 руб., Потепкиной Н.М. в сумме 20711,99 руб.

    В судебном заседании участвующий прокурор требования поддержал по изложенным в иске доводам.

    Истцы Киселев О.И., Шахворостова О.В., Авдеева Н.И., Коньшина В.Н. и Потепкина Н.М. также, поддерживая требования прокурора, не оспаривали количество учтенного рабочего времени и размера выплаченной заработной платы, указанного в расчётных листках.

Представитель ответчика – МБДОУ «Колобок» Зуева А.А. (заведующая) просила применить на основании ст.392 ТК РФ последствия пропуска годичного срока исковой давности разрешения индивидуального трудового спора к требованию о взыскании заработной платы за январь, февраль, март и апрель 2017 года. Дополнительно сообщила, что данные о количестве отработанного времени истцами, указанные в расчётных листках, соответствуют табелям учета рабочего времени.

Соответчик - администрация Каратузского района (учредитель) своего представителя в суд не направила, мнения по требованиям не выразила.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с представленными приказами о приеме на работу (увольнении с работы) и трудовыми договорами:

- истец Киселев О. И. с 04.05.2016 года работает в МБДОУ «Колобок» <...>, кроме этого, в 2017 году также работал по внутреннему совместительству <...> <...> на 0,5 ставки.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из окладов–2454 рублей, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, доплата за работу в сельской местности, районный коэффициент, северная надбавка;

- истец Шахворостова О. В. с 08.07.2016 года работает в МБДОУ «Колобок» <...>, кроме этого, по внутреннему совместительству в январе- декабре 2017 года работала <...> на 0,25 и 0,5 ставки, в январе, сентябре, октябре, ноябре <...> на 0,5 ставки.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 2454 и 3226 рублей соответственно, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, доплата за работу в сельской местности, доплата за вредность, доплата за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

- истец Авдеева Н. И. с 01.09.2011 года работает в МБДОУ «Колобок» <...>, кроме этого, по внутреннему совместительству в январе- декабре 2017 года работала машинистом <...> на 0,25 и 0,5 ставки, в январе, марте, июле, сентябре и октябре 2017 года <...> на 0,5 ставки, в сентябре 2017 года <...> на 0,5 ставки.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 2454 и 3226 рублей соответственно, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, доплата за работу в сельской местности, доплата за вредность, доплата за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка;

- истец Коньшина В. Н. в спорный период 2017 года работала в МБДОУ «Колобок» <...>, кроме этого, в январе, феврале, апреле, июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2017 года работала <...> на 0,5 ставки и 1 ставку по внутреннему совместительству.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 2454 и 3226 рублей соответственно, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, доплата за работу в сельской местности, доплата за вредность, доплата за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка;

- истец Потепкина Н. М. с 12.08.2010 года работает в МБДОУ «Колобок» <...>, кроме этого, по внутреннему совместительству в январе, сентябре, октябре, ноябре 2017 года работала <...> на 0,5 ставки.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 2454 и 3226 рублей соответственно, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, доплата за работу в сельской местности, доплата за вредность, доплата за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка;

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске годичного срока обращения истцами за разрешением индивидуального трудового спора в отношении требований о взыскании заработной платы за январь, февраль, март и апрель 2017 года.

Рассматривая данное ходатайство, суд учитывает, что в силу части 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, в соответствии с коллективным договором МБДОУ «Колобок» в учреждении установлены следующие сроки выплаты заработной платы: аванс до 25 числа текущего месяца, заработная плата до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Прокурор в интересах истцов обратился в суд с рассматриваемым иском 31.05.2018 года, таким образом, требование о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль, март и апрель 2017 года в отношении каждого из истцов подано с пропуском, установленного законом годичного срока для обращения в суд. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявлено. Факт обращения истцом за оказанием помощи в защите прав в прокуратуру района в январе 2018 года правового значения для дела не имеет.

Суд так же учитывает, что в рассматриваемом споре заработная плата истцам выплачивалась своевременно, а прокурор выражает несогласие именно с порядком начисления заработной платы. При таких обстоятельствах нарушение трудовых прав истцов не может быть признано длящимся, в связи с чем суд проверяет правильность начисления заработной платы с мая 2017 года.

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за май – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Киселева О.И. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)

Норма рабочего времени (в днях)

1	2	3	4	5	6	7
Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
май	12000	20	20	12000	10592	1408
6000 (0,5 <...>)	20	20	6000	5296	704
июнь	12000	21	21	12000	10592	1408
6000 (0,5 <...>)	21	21	6000	5296	704
июль	12480	21	11	6537,08	5548,19	988,89
6240 (0,5 <...>)	21	11	3268,57	2774,10	494,47
август	12480	23	7	3798,20	3223,65	574,55
6240 (0,5 <...>)	23	7	1899,10	1611,83	287,27
сентябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 <...>)	21	21	6240	5296	944
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
6240 (0,5 <...>)	22	22	6240	5296	944
ноябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 <...>)	21	21	6240	5296	944
декабрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 <...>)	21	21	6240	5296	944
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	17897,18

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за май – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Шахворостовой О.И. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
май	12000	20	20	12000	10592	1408
3000 (0,25 ставки <...>)	20	20	3000	2648	352
6000 (0,5 ставки <...>)	20	4	1200	2648	0
июнь	12000	21	21	12000	10592	1408
3000 (0,25 ставки <...>)	21	21	3000	2648	352
июль	12480	21	6	3565,68	3026,29	539,39
3120 (0,25 ставки <...>)	21	6	891,42	756,58	134,84
август	12480	23	23	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	23	23	3120	2648	472
сентябрь	12480	21	19	11291,32	10126,57	1164,75
3120 (0,25 ставки <...>)	21	19	2822,83	2519,27	303,56
6240 (0,5 ставки <...>.)	21	8	2377,12	2017,52	359,60
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	22	22	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>.)	22	18	5105,34	4333,09	772,25
ноябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	21	21	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>.)	21	12	3565,68	3026,29	539,39
6240 (0,5 ставки <...>)	21	9	2674,28	2269,71	404,57
декабрь	12480	21	21	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	21	21	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>)	21	6	1782,85	1513,14	269,71
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	17448,06

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за май – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Авдеевой Н.И. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
май	12000	20	16	9600	8473,60	1123,40
3000 (0,25 ставки <...>)	20	16	2400	2118,40	281,60
июнь	12000	21	21	12000	10592	1408
3000 (0,25 ставки <...>)	21	21	3000	2648	352
июль	12480	21	21	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	21	21	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>)	21	15	4457,14	3782,86	674,28
август	12480	23	23	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	23	23	3120	2648	472
сентябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	21	21	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>.)	21	21	6240	5296	944
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
3120 (0,25 ставки <...>)	22	22	3120	2648	472
6240 (0,5 ставки <...>.)	22	5	1418,15	1203,64	214,51
ноябрь	12480	21	7	4159,96	3530,67	629,29
3120 (0,25 ставки <...>)	21	7	1039,99	882,67	157,32
декабрь	12480	21	14	8319,92	7061,33	1258,59
3120 (0,25 ставки <...>)	21	14	2079,98	1765,33	314,65
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	16797,64

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за май – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Коньшиной В.Н. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
май	12000	20	12	7200	6355,20	844,80
июнь	12000	21	3	1714,26	1513,14	201,12
июль	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки <...>.)	21	21	6240	5296	944
август	12480	23	18	9766,80	8289,39	1477,41
6240 (0,5 ставки <...>.)	23	10	2713,04	2302,61	410,43
сентябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
12480 (<...>.)	21	21	12480	10592	1888
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки <...>.)	22	15	4254,45	7221,52	0
ноябрь	12480	21	21	12480	14704,32	0
6240 (<...>.)	21	17	10102,76	9296,66	806,10
декабрь	12480	21	21	12480	10592	1888
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	14123,86

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за май – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Потепкиной Н.М. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
май	12000	20	20	12000	10592	1408
июнь	12000	21	---	0	0	0
июль	12480	21	16	169508,48	8070,10	1438,38
август	12480	23	23	12480	10592	1888
сентябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки <...>.)	21	13	5051,38	3278,48	1772,90
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки <...>.)	22	18	5105,34	4333,09	772,25
ноябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (<...>.)	21	5	1485,70	2223,85	0
декабрь	12480	21	21	12480	10592	1888
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	14831,53

Таким образом, за спорный период в пользу Киселева О.И. подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 17897 руб. 18 коп., в пользу истца Шахворостовой О.В. заработная плата на общую сумму 17448 руб. 06 коп., в пользу истца Авдеевой Н.И. заработная плата на общую сумму 16797 руб. 64 коп., в пользу истца Коньшиной В.Н. заработная плата на общую сумму 14123 руб. 86 коп., в пользу истца Потепкиной Н.М. заработная плата на общую сумму 14831 руб. 53 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 81098,27 руб. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика – образовательного учреждения в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2633 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично, взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колобок»:

- в пользу Киселева О. И. недоначисленную заработную плату за май - декабрь 2017 года в размере 17897 руб. 18 коп.;

- в пользу Шахворостовой О. В. недоначисленную заработную плату за май - декабрь 2017 года в размере 17448 руб. 06 коп.;

- в пользу Авдеевой Н. И. недоначисленную заработную плату за май - декабрь 2017 года в размере 16797 руб. 64 коп.;

- в пользу Коньшиной В. Н. недоначисленную заработную плату за май - декабрь 2017 года в размере 14123 руб. 86 коп.;

- в пользу Потепкиной Н. М. недоначисленную заработную плату за май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 14831 руб. 53 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колобок» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2633 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.В.Чугунников