Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1239/2022 ~ М-1080/2022 от 18.07.2022

Копия

Дело № 2-1239/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года      г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1239/2022 по иску Князевой Галины Дмитриевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий о начислении платы за газ по нормативам потребления, возложении обязанности по перерасчету суммы оплаты за газ,

УСТАНОВИЛ:

Князева Г.Д. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий о начислении платы за газ по нормативам потребления, возложении обязанности по перерасчету суммы оплаты за газ,

Указав, что ДД.ММ.ГГГГ из квитанции полученной за газ за июнь 2022 года стало известно о наличии задолженности по лицевому счету № за услуги газоснабжения в садовом доме, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> В квитанции неверно указан адрес, площадь и количество проживающих, сумма задолженности. В связи с проживанием в <адрес> газом не пользовалась, оплачивала за газ в <адрес>. В садовом доме никто не зарегистрирован и не проживает. Просила обязать ответчика произвести перерасчет по показаниям счетчика, указанного в акте на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, не применять начисления за отопление в летние периоды с мая по ДД.ММ.ГГГГ год, также истцом указано на то что ответчиком производились начисления из площади 151,32 кв.м., тогда как площадь помещения составляет 150 кв.м.

Истец и ее представитель Князева И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Представитель истца письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» – ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала, сославшись на представленные суду письменные возражения.

Представитель третьего лица ООО «СВГК», СДНТ «Волга» в судебное заседание не явились, однако надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

    Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, а также материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что Князевой Г.Д. на праве собственности принадлежит двухэтажный садовый дом, общей площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, что подтверждается представленными суду выпиской ЕРГН (27-29).

Из справки администрации <адрес> следует, что почтовый адрес земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес> и <адрес>, являются идентичными.

В указанном садовом доме был установлен прибор учета газа марки NPM –G4 Россия №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска межповерочный интервал 10 лет со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта на замену прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что демонтирован прибор учета газа NPM –G4 Россия №.

Согласно Акту на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, установлен прибор учета газа ВК- G №, 2018 года выпуска.

С ДД.ММ.ГГГГ агентский договор между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК» был расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет поставку газа самостоятельно.

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расчеты с гражданами за поставляемый газ осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ лицом, ответственным за надлежащее оказание услуги по поставке газа, стало ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила поставки газа), предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п.п. 21, 40 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 27 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.Согласно ст. 13 указанного Федерального закона РФ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (ч. 1).

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ч. 2).

Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (ч. 4).

Сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона (ч. 6).

Согласно п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа, потребитель газа обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В силу п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

На основании подп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в садовом доме по адресу: по адресу: <адрес>, <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу перечисленных выше норм действующего законодательства все необходимые мероприятия по проведению очередной поверки газового счетчика истцу необходимо было произвести до указанного срока.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока поверки прибора учета газа истца ответчиком обоснованно были произведены нормативные начисления по лицевому счету истца за поставленный природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата приостановки газоснабжения) по ДД.ММ.ГГГГ год (дата опломбировки прибора учета газа) начисления производились в соответствии с нормативами потребления природного газа утвержденным Приказом Министерства энергетики и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», а доводы стороны истца основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Установка и введение в эксплуатацию нового прибора учета газа только ДД.ММ.ГГГГ связана исключительно с действиями истца, поскольку поверка и замена приборов учета газа в соответствии с указанными выше нормами действующего законодательства не является обязанностью ответчика.

Следует отметить, что истечение межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем, в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Из пункта 10 Обзора от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Таким образом, одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию и имеющим существенное значение для разрешения дела, является установление достоверности показаний прибора учета газа, установленного в домовладении истца в спорном периоде и, соответственно - возможность расчета потребленного коммунального ресурса на основании его показаний.

Однако доказательств достоверности показаний прибора учета газа, установленного в домовладении истца в спорном периоде стороной истца в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истцом произведена замена прибора учета газа, и проведение перерасчета задолженности невозможно в связи с установкой в помещении нового прибора учета газа.

Истцом заявлены доводы на отсутствие наличия задолженности, однако ее позиция основана на утверждении об отсутствии обязанности по оплате газоснабжения и предоставлении показаний счетчика при непроживании граждан в домовладении. Данная позиция противоречит положениям действующего законодательства, накладывающего на абонента обязанность по предоставлению поставщику показаний прибора учета.

Доказательств надлежащего уведомления ресурсоснабжающей организации о показаниях прибора учета материалы дела не содержат, в связи с чем ответчиком обоснованно размер платы за коммунальную услуг рассчитан исходя из нормы потребления по соответствующим формулам. Основания для сомнений в правомерности начисления ответчиком задолженности отсутствуют.

Размер задолженности истца на август 2022 год в размере 23 837,06 рублей (л.д.52), подтверждается движением начисленных и оплаченных сумм, однако судом также установлено, что площадь помещения принадлежащего истцу на праве собственности расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 150 кв.м., что следует из выписки ЕГРН ( л.д.31-32). Однако ответчиком производились начисления по нормативу из площади помещения 151,2 кв.м., таким образом, суд читает подлежащими удовлетворению требования истца о возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет по нормативам потребления с учетом площади отапливаемого помещения 150 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Князевой Галины Дмитриевны удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №) произвести перерасчет по нормативам потребления с учетом площади отапливаемого помещения 150 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 16.12.2022 года.

Судья С.Н. Теплова

Подлинный документ подшит к гражданскому делу № 2-1239/2022 (УИД: №)