Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27859/2016 от 22.09.2016

Судья: Северин Н.Н. Дело № 33-27859/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.

судей Башинского Д.А., Смирнова Е.А.

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Отрадненского районного суда от 02 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском к ООО «Центр оформления объектов недвижимости», департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении факта владения земельным участком и об обязании произвести раздел земельного участка.

В обосновании требований указал, что <...> между ним и ООО «Центр оформления объектов недвижимости» был заключен договор <...>, согласно которому ООО «Центр оформления объектов недвижимости» принял на себя обязательства по разделу земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 5239 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>. <...> ООО «Центр оформления объектов недвижимости» письмом <...> сообщил, что постановка земельных участков на государственный кадастровый учет не представляется возможной, кроме как на основании судебного решения. С 2011 года по настоящее время < Ф.И.О. >1 фактически владеет и пользуется земельным участком площадью 2804 кв.м., являющимся частью земельного участка, с кадастровым, номером <...>, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, внес денежные средства за фактическое использование указанным земельным участком в сумме 2895,35 рублей. На другой части земельного участка с кадастровым номером <...> расположено здание: контрольный пост милиции с пристройкой площадью 206,6 кв.м, в связи с чем не представляется возможным надлежащим образом оформить его право на часть земельного участка с кадастровым номером <...>, находящейся в его фактическом владении, до раздела указанного земельного участка и образования из него двух земельных участков: один площадью 2804 кв.м. под объектом недвижимости, второй площадью 2426 кв.м. - без объектов недвижимости. Земельным участком площадью 2426 кв.м, и объектом недвижимости, расположенном на нем, < Ф.И.О. >1 не пользовался.

Решением Отрадненского районного суда от 02 июня 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд установил факт владения < Ф.И.О. >1 земельным участком площадью 2804 кв.м., являющегося частью земельного участка, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>

Обязал ООО «Центр оформления объектов недвижимости» произвести раздел земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 5239 кв.м., провести кадастровые работы на образование двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>.

Установил, что решение суда является основанием для органа кадастрового учета для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, образующихся путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>

Установил, что решение суда является основанием:

для заключения с < Ф.И.О. >1 договора аренды земельного участка площадью 2804 кв.м., образовавшегося из земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> а также государственной регистрации права аренды < Ф.И.О. >1 на данный земельный участок, в связи с его фактическим использованием;

для погашения регистрационной записи <...> от 11.03.2009г. Отрадненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;

для регистрации Отрадненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права на образованные земельные участки после проведения их государственного кадастрового учета в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером <...> и внесения соответствующих сведений об образованных земельных участках в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5, поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на целый земельный участок с кадастровым номером <...> зарегистрировано право субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что с 2011 года по настоящее время < Ф.И.О. >1 фактически владеет и пользуется земельным участком площадью 2804 кв.м., являющимся частью земельного участка, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...> внес денежные средства за фактическое использование указанным земельным участком в сумме 2895,35 рублей.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, полагая его несостоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч.2 ст.10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно выпискам из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок по адресу: Краснодарский край, р-н Отрадненский, в границах колхоза «Путь-Ильича» находится в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

Согласно Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

Вместе с тем, сведений о предоставлении уполномоченный органом указанного земельного участка < Ф.И.О. >1 не имеется. Правоустанавливающих документов на земельный участок < Ф.И.О. >1 также не представлено.

Кроме того, согласно выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок Краснодарский край, <...> относится к землям сельхозназначения – для сельхозпроизводства.

Пунктом 3 статьи 209 ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Вместе с тем, в ходе обследования указанного земельного участка департаментом имущественных отношений Краснодарского края установлено, что часть земельного участка площадью 2804 кв.м. используется < Ф.И.О. >1 для стоянки арестованного транспорта (автостоянки).

При таких обстоятельствах, учитывая, что правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют, сведений о предоставлении указанного земельного участка истцу не имеется, то вывод суда первой инстанции об установлении факта владения земельным участок и его разделе, является неправомерным.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований < Ф.И.О. >1 к ООО «Центр оформления объектов недвижимости», департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении факта владения земельным участком и об обязании произвести раздел земельного участка.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 удовлетворить.

Решение Отрадненского районного суда от 02 июня 2016 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении требований < Ф.И.О. >1 к ООО «Центр оформления объектов недвижимости», департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении факта владения земельным участком и об обязании произвести раздел земельного участка - отказать.

Председательствующий:

Судьи: