Дело № 2-2374/2017 06 сентября 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Радюка Е.В.
при секретаре Шестаковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Баландиной В. В., Брыкалова Н. П. к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» о признании права пользования специализированным жилым помещением, изменении договора найма жилого помещения,
установил:
Брыкалов Н.П. и Баландина В.В. обратились в суд с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – ФГАОУ ВО «САФУ») о признании права пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., изменении договора найма данного жилого помещения путем включения в договор в качестве члена семьи нанимателя Брыкалова Н.П. Баландиной В.В.
В обоснование исковых требований указано, что Брыкалов Н.П. зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: ..., с 10 декабря 1992 года. 01 февраля 2017 года между истцами был заключен брак. После этого они обратились к ответчику с просьбой о регистрации Баландиной В.В. в указанном жилом помещении, однако в этом им было отказано. Истцы полагают, что наниматель специализированного жилого помещения вправе самостоятельно вселить в занимаемое жилое помещение членов семьи и в этом ему не может быть отказано. Между тем, Брыкалов Н.П., как наниматель спорного жилого помещения, вселил в него Баландину В.В., в связи с чем у последней возникло право пользования данным жилым помещением.
Истцы, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по вызову суда не явились. Представили в материалы дела заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия.
Представитель истцов Пронин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГАОУ ВО «САФУ» Куклис О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Подчеркнула, что занимаемое истцом помещение находится в студенческом общежитии, является специализированным и не может быть предоставлено в пользование лицам, не являющимся обучающимися или сотрудниками учреждения. Разрешения на вселение Баландиной В.В. в спорное жилое помещение университет не давал.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно представленным в материалы дела копиям свидетельств о государственной регистрации права от 08 июля 2016 года и от 31 марта 2016 года, собственником здания общежития <№>, расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., в котором находится спорное жилое помещение, является Российская Федерация. Указанное здание передано в оперативное управление ФГАОУ ВО «САФУ» (л.д. 33, 34).
В силу п.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, помимо прочих, жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Как следует из п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно п.п. 1.2, 1.4-1.7 Положения о студенческом общежитии университетского студенческого городка, утвержденного приказом исполняющего обязанности ректора университета от 20 апреля 2015 года № 362 (далее – Положение; л.д. 62-70) студенческий городок ФГАОУ ВО «САФУ» является структурным подразделением университета. В состав студенческого городска входят студенческие общежития. Общежития предназначаются для временного проживания и размещения лиц, обучающихся в университете. При полном обеспечении всех нуждающихся в общежитии из числа обучающихся в университет по установленным в студенческих общежитиях санитарным нормам и правилам проживания, жилые блоки по решению администрации университета с согласия профсоюзной организации для проживания работников университета, переоборудоваться для проживания работников университета на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения в общежитии. Данный договор заключается на период действия трудовых отношений с университетом и работником. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Жилые помещения в общежитиях не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренными настоящим Положением.
Таким образом, самостоятельное право пользования жилым помещением в студенческом общежитии, входящем в студенческий городок ФГАОУ ВО «САФУ», может возникнуть лишь на основании договора найма, заключенного по решению ФГАОУ ВО «САФУ» с лицом, обучающимся в данном учреждении или являющимся его сотрудником.
Как следует из материалов дела и объяснений сторон, Брыкалов Н.П. в период с августа 1981 года по июль 2005 года являлся сотрудником ответчика.
Из содержания паспорта Брыкалова Н.П. усматривается, что он имеет постоянную регистрацию с 10 декабря 1992 года по адресу: г.Архангельск, ..., в общежитии. Согласно личному делу ответчика он проживает по указанному адресу с 18 марта 1986 года (л.д. 13-14). До настоящего момента он фактически проживает по этому адресу.
На период с 01 августа 2005 года по 31 июля 2005 года между Брыкаловым Н.П. и ответчиком был заключен договор найма комн. ... Иные лица совместно с Брыкаловым Н.П. в данное жилое помещение не вселялись.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Между тем, в силу положений ст.ст. 7, 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 6 и п. 12 ст. 108, ст. 110 ЖК РСФСР Брыкалов Н.П., как лицо, проработавшее в учреждении, предоставившем ему жилое помещение в общежитии, более десяти лет, не может быть выселен из представленного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В свою очередь, Баландина В.В. не является лицом, обучающимся в ФГАОУ ВО «САФУ», или сотрудником данного учреждения. Доказательств иного суду не представлено.
Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о заключении брака I-ИГ <№>, <Дата> между Брыкаловым Н.П. и Баландиной В.В. был заключен брак (л.д. 9).
Как следует из пояснений сторон, Баландина В.В. была вселена в спорное жилое помещение Брыкаловым Н.П. без разрешения ФГАОУ ВО «САФУ».
Само по себе то обстоятельство, что в силу положений закона Брыкалов Н.П. не может быть выселен из занимаемого специализированного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и за ним сохраняется право пользования занимаемым им специализированным жилым помещением, не порождает у него права вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Между тем, в соответствии с п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу положений ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя возложен ряд обязанностей в связи с пользованием им жилым помещением, которые, с учётом положений п. ст. 100 ЖК РФ, обязан выполнять и наниматель специализированного жилого помещения.
В то же время положения ч.ч. 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ, которыми закреплены права нанимателя жилого помещения, в том числе и право на вселение иных лиц в занимаемое жилое помещение, применимы лишь к отношениям, возникшим из договора социального найма жилого помещения. Положения раздела IV ЖК РФ также не предусматривают права нанимателя специализированного жилого помещения на вселение в него иных лиц.
Правила п. 2.1 Положения также не предполагают наличия у нанимателя права вселения в спорное жилое помещение иных лиц.
Исходя из анализа указанных норм, суд полагает, что у Брыкалова Н.П. отсутствует право вселения в спорное жилое помещение иных лиц.
Таким образом, Баландина В.В. была вселена в спорное жилое помещение с нарушением порядка вселения, с учётом чего основания для возникновения у неё права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Баландиной В. В., Брыкалова Н. П. к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» о признании права пользования специализированным жилым помещением, изменении договора найма жилого помещения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Радюк