Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2637/2016 ~ М-2403/2016 от 03.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Колосовой Е.А. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании действий незаконными,

            у с т а н о в и л:

Административный истец – Колосова Е.А. обратился в суд с административным иском к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Колосова Е.А. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете зменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФКП по <адрес> (отдел кадастрового учета №) № принято решение: отказать в осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункт 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре, а именно орган кадастрового учета указал, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для решения о приостановлении.

Согласно письму министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», от завода <адрес>, площадью № кв.м. частично находится в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества.

В соответствии с Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № и Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях фонда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и отражены как лесные участки на землях иных категорий.Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является наследником, имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное имущество состоит из земельного участка для ведения садоводства, мерою № находящегося по адресу: <адрес> <адрес> от <адрес>

Указанный земельный участок в границах плана, находился у наследодателя в пожизненно наследуемом владении на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе и ресурсам <адрес>, условный (кадастровый) номер объекта №.

Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, остается в делах нотариуса.

Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, остается в делах нотариуса.

    В соответствии с Постановлением Главы г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства, относящийся по категории к землям поселений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> в границах, указанных в кадастровой карте (плане), площадью № кв.м.,находящийся на праве пожизненно наследуемого владения.

ДД.ММ.ГГГГ Между Колосовой Е.А. и ФИО6 заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Как следует из заключения кадастрового инженера, границы земельного участка заявителя являются сложившимися, определены границами смежных участков, сведения о которых тоже включены в Государственный кадастр недвижимости.

    Административный истец полагает, что Колосовой Е.А. в целях осуществления государственного астрового учета изменений объекта недвижимости были представлены иные документы, предусмотренные Минэкономразвития России в качестве определяющих площадь и местоположение границ земельного участка, в связи с чем, решение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» решение ФКП по <адрес> (отдел кадастрового учета №) о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости по Колосовой Е.А. № является необоснованным.

    Просила суд признать решение ФКП по <адрес> (отдел кадастрового учета №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению Колосовой Е.А. № незаконным.

Устранить нарушение прав Колосовой Е.А. и обязать произвести кадастровый учет уточнения площади и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО7В судебном заседании представитель административного истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Суду пояснила, что истцу было известно о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ. решении о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела гражданского дела № №, учетное дело объекта недвижимости, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятии решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью № кв.м., расположенном: <адрес>», от завода <адрес>, с разрешённым использованием - для ведения садоводства, категорией земель - земли населенных пунктов, правообладатель - Колосова Е.А. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ. года Колосова Е.А. обратилась в Филиал с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

По данному заявлению ответчиков ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на срок № месяца и ДД.ММ.ГГГГ. принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельства, послуживших основанием принятия решения о приостановлении.

Так, согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела оспариваемое решение административным ответчиком принято ДД.ММ.ГГГГ., тогда как с административным иском в суд Колосова Е.А. обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть по прошествии более чем № месяцев с даты вынесения оспариваемого решения. Суд полагает заявление истицы о восстановлении пропущенного срока на обжалование оспариваемого решения не подлежащим удовлетворению, поскольку истице было известно о вынесении ответчиком оспариваемого решения, поскольку, согласно пояснений ее представителя, данных в ходе судебного заседание, Колосовой Е.А. было известно о вынесенном решении от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, из текста которого усматривается, что в случае не устранения причин, послуживших основанием для приостановления осуществления кадастрового учета, в таковом истице будет отказано. По истечению срока, установленного для приостановления – ДД.ММ.ГГГГ. и было вынесено оспариваемое истицей решение.

В связи с пропуском установленного законом срока на обжалование решения, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Колосовой Е.А. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.