Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
05 сентября 2017 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Андрияновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по Республике Бурятия Минаева Л.К. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Игнатьева Николая Николаевича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от 20 июля 2017 года, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Игнатьева Н.Н. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
Начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по Республике Бурятия Минаев Л.К. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указано, что собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, однако, в органы ГИБДД с заявлением о прекращении права собственности на автомобиль, в связи с его продажей по договору купли-продажи, Игнатьев Н.Н. не обращался. Информация о данной сделке не была доступна сотрудникам ГИБДД. В связи с чем, просил отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по Республике Бурятия на основании доверенности Урусова Н.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, представив пояснения в письменном виде.
Игнатьев Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, 09.03.2017 г. инспектором по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по Республике Бурятия было вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Игнатьев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 5).
Из материалов дела усматривается, что копия постановления, направленная Игнатьеву Н.Н. была получена им 16.03.2017 г. (л.д. 7). При этом сведений о том, что данное постановление обжаловалось заявителем и было отменено в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется. Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 28.03.2017 г.
В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф должен был быть оплачен Игнатьевым Н.Н. не позднее 27.05.2017 г. включительно.
Факт неуплаты Игнатьевым Н.Н. административного штрафа в размере 1 500 рублей в предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок Игнатьевым Н.Н. не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
При таких обстоятельствах в действиях Игнатьева Н.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При этом доводы заявителя о том, что автомобиль был им продан и на момент фиксации правонарушения и вынесения постановления ему не принадлежал не могут быть приняты во внимание, поскольку их рассмотрение возможно только в рамках разрешения жалобы на постановление ... в установленном законом порядке.
При таком положении, постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от 20 июля 2017 года о прекращении производства по делу в отношении Игнатьева Н.Н. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании ст. 24.5 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Однако, в связи с тем, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Игнатьева Н.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в настоящее время истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с 28.05.2017 г. и закончился 28.08.2017 г.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от 20 июля 2017 года подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ РБ от 20 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении Игнатьева Николая Николаевича отменить, производство по делу прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судья Е.А. Богомазова