Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-175/2013 от 09.08.2013

Дело № 4-А-175/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2013                                 Рі.Орел

Заместитель председателя Орловского областного суда Л.Л. Санина, рассмотрев жалобу Антонова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от 24 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Антонова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от 24 апреля 2013 года Антонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление не обжаловалось.

В надзорной жалобе Антонов А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, как незаконного и необоснованного.

Приводит довод о том, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении не всесторонне и не объективно, руководствуясь исключительно материалами, составленными с нарушением закона.

Утверждает, что спиртные напитки не употреблял, а состояние алкогольного опьянения установлено из-за принятых им лекарственных препаратов.

Указывает на нарушение процедуры освидетельствования и несоответствие прибора Дрогер предъявленным требованиям, поскольку ему не были представлены свидетельство о поверке прибора и паспорт на него, как и не было предъявлено клеймо государственного поверителя, при этом прибор был в собранном состоянии, с уже установленным мундштуком.

Полагает, что расчет результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не соответствует действительности, так как проводился без учета допустимой погрешности прибора.

Ссылается на отсутствие понятых при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Антонова А.В., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что <дата> в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес>, водитель Антонов А.В., в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством <...> государственный регистрационный знак <...>, в состоянии алкогольного опьянения. Согласно показаниям Дрогер № от <дата> у Антонова А.В. зафиксировано наличие паров этанола в выдыхаемом воздухе в размере 0, 08 мг/л.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом № об отстранении от управления транспортным средством от <дата> <...>, актом № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем с записью результатов исследования от <дата> <...>, протоколом № о задержании транспортного средства от <дата> <...>, протоколом № об административном правонарушении от <дата> <...>.

24 апреля 2013 года мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г.Орла вынесено постановление, которым Антонов А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (статья 4 которого определяет, что закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года) в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения. Статья 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции и дополнена примечанием следующего содержания: «Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека».

Таким образом, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Согласно новому закону состояние опьянения определяется превышением концентрации абсолютного этилового спирта в размере 0,16 миллиграмма на один литр.

Концентрация паров этанола в выдыхаемом воздухе в размере 0,08 миллиграмма на один литр, как было установлено у Антонова А.В., не является состоянием опьянения, а, следовательно, не является административным правонарушением.

В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Одним из условий применения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является наличие неисполненного постановления о привлечении к административной ответственности.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от 24 апреля 2013 года вступило в законную силу <дата>, не исполнено.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления, решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от 24 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Антонова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

жалобу Антонова А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от 24 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Антонова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя СЃСѓРґР°                      Р›.Р›. Санина