Решение по делу № 2-210/2014 ~ М-192/2014 от 05.06.2014

Дело № 2-210/2014 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2014 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.

при секретаре Баклановой О.Ю.

с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.

представителя администрации Кукобойского сельского поселения Зверевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 08 июля 2014 года

гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения Ярославской области к Савельевой Г.П. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Кукобойского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Савельевой Г.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «им. Ленина», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями; в 1992 году земля сельскохозяйственного назначения была поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 25.06.1992года №128 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения) реорганизуемых колхозов «Мир», «Смена», «им. Ленина», постановление Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», ответчики приобрели право собственности на земельную долю(пай) каждый общей площадью 7 га (163 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес>, Новинковский сельский округ, в границах ТОО «им. Ленина», реорганизованный впоследствии в СПК «им. Ленина» на территории Кукобойского сельского поселения. С этого времени ответчики не выделили указанную земельную долю в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащей им земельной доли. В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Савельевой Г.П. на земельную долю (пай) общей площадью 7 га (163 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Новинковский сельский округ, в границах СПК «Имени Ленина», и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок. Савельева Г.П. вступила в наследство на земельную долю 7га умершего ФИО1, в постановлении которому было выдано свидетельство на право собственности на землю под номером 322; на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр за № Савельева Г.П. приобрела право собственности на землю площадью 7га после умершего ФИО1, став собственником 14 га (326 баллогектаров).

В судебном заседании представители истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, и Зверева Е.В. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель УФРС начальник Первомайского отдела Пугачева В.К. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в их отсутствии, возражений по иску не имеют.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, извещен должным образом, уведомление возвратилось в суд, по телефону подтвердив, что иск признает и просит рассмотреть дело в отсутствие.

Суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

СПК «им. Ленина» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, огласив позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли(пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «им. Ленина» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.

Савельевой Г.П. была предоставлена в собственность земельная доля площадью 7га (163 баллогектаров)

Ответчик вступил в наследство на земельную долю умершего ФИО11 на 7 га (163 баллогектаров).

Установлено, что ответчик своей долей не распорядился и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.

В соответствии с Постановлением главы Первомайского МР № 438 от 10.09.2007года «О внесении изменений в постановление Главы администрации Первомайского района № 128 от 25.06.1992г.» был утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) СПК «им. Ленина», закреплен за ним земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Новинковский сельский округ общей площадью 9711гав том числе: в собственность как юридического лица 324га, в общей долевой собственности граждан- собственников земельных долей- 3037га….»

В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Новинковского сельского округа <адрес> в границах земель СПК « им. Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей «.. размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Новинковский сельский округ, в границах ТОО «Им. Ленина», реорганизованный в СПК им. Ленина на территории Кукобойского сельского поселения с кадастровым номером №, каждого определен в следующей дроби – 1\433».

В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года № 435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012года № 118-119(9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кукобойского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель СПК « им. Ленина» (список собственников земельных долей СПК «им. Ленина», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 01.01.2012 г.); в состав данного списка вошли и Савельева Г.П., которая ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.

Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 по <адрес>, в помещении конторы СПК «им. Ленина», путем публикации извещения в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № (9538).

На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Кукобойского сельского поселения Первомайского муниципального района <адрес> в границах земель СПК «им. Ленина» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «им. Ленина»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступало».

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах СПК «им. Ленина» <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №76:10:000000:116 невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.

Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Савельева Г.П. с 1994 г. и до настоящего времени не распорядилась земельной долей, принадлежащей на праве долевой собственности, и не зарегистрировала свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в размере 1/433доли; своих возражений об исключении ее земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представила и исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащую Савельевой Г.П. на праве собственности, земельные доли в размере 14 га 326 баллогектаров- 2/433 долю, на праве собственности и прекратить право собственности Савельевой Г.П. на эту земельную долю 2/433 в размере 14 га (326 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №76:10:000000:116 и признать за администрацией Кукобойского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли удовлетворив исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельные доли Савельевой Г.П. 2/433 доли в размере 14 га (326 баллогектаров), на земельный участок кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, Новинковский сельский округ, в границах СПК « им. Ленина» <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельные доли, невостребованные Савельевой Г.П. в размере 14 га. (326 баллогектаров) 2/433 доля в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>, Новинковский сельский округ, в границах СПК «им. Ленина» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Т.Ф. Мартыненко