Решение по делу № 33-3275/2017 от 25.08.2017

ФИО10 дело №33-3275/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 7 сентября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Чернышовой Ю.А.,

судей областного суда     Губернаторова Ю.Ю., Метелевой А.М.,

при секретаре Мязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Губернаторова Ю.Ю. апелляционное представление прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации на определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июля 2017 года о возврате искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Бошканец А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Определением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июля 2017 года исковое заявление прокурора возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данным определением, военным прокурором подано апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.

В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав докладчика, выслушав представителя 37 военной прокуратуры гарнизона Разуваева Д.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив материал и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Основанием для возвращения искового заявления послужило нарушение истцом положений части 4 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление.

Между тем с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Часть 1 статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из искового заявления, обращение прокурора с иском в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обусловлено выявлением фактов необоснованного регистрационного учета по адресам воинских частей и учреждений лиц, потерявших связь с указанными органами военного управления. По результатам проверки законности регистрации по месту жительства установлено, что на территории ФКУ Войсковая часть 15650 не проживает и зарегистрирован гражданин Бошканец А.А. В соответствии с приказом командира войсковой части 15650 Бошканец А.А. исключен из списка личного состава войсковой части и всех видов обеспечения. По состоянию на 19.06.2017 года и до настоящего времени Бошканец А.А. с регистрационного учета не снят.

В исковом заявлении прокурор также указывает, что началом проведения надзорных мероприятий послужило обращение в 37 прокуратуру гарнизона командования войсковой части 15650 о принятии мер по снятию с регистрационного учета бывших военнослужащих, в связи с чем в соответствии со статьей 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» организована и проведена прокурорская проверка.

Согласно пункту 12 статьи 1 ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что прокурор, предъявляя настоящие требования в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 15650, действовал в рамках полномочий, предоставляемых ему частью 1 статьи 45 ГПК РФ и частью 4 статьи 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», и у суда отсутствовали правовые основания для возврата искового заявления.

На основании изложенного, постановленное судом определение подлежит отмене, материал по исковому заявлению прокурора подлежит возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июля 2017 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.

.

.

.