Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-185/2018 от 05.03.2018

1-185-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                     15 марта 2018 года

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Кошкин В.В.,

с участием государственного обвинителя, помощника Воронежского транспортного прокурора Бородиной О.В.,

обвиняемого Ланина С.П.,

защитника Федорина В.Е., представившего удостоверение № 2233 и ордер № 19034,

потерпевшего (ФИО)3 – доверенность (№) от 11.07.2017г.

при секретаре Кулаковой Ю.О.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

Ланин С.П. (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, с высшим образованием, женатого, пенсионера, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам уголовного дела, Ланин С.П. являясь должностным лицом - начальником автотранспортного отдела Воронежской таможни, назначенный на данную должность в соответствии с приказом начальника Воронежской таможни № 29 К от 04.02.2014, обязанный в соответствии с должностным регламентом № 23-1-14/161 начальника автотранспортного отдела, утвержденного начальником Воронежской таможни 22.06.2012, в том числе: строго исполнять приказы, распоряжения и поручения начальника таможни и непосредственного руководителя, а также вышестоящего руководства, неуклонно соблюдать порядок и правила, установленные действующим законодательством и другими нормативными актами, относящимися к его служебной деятельности, соблюдать установленные законом ограничения для государственных гражданских служащих, соблюдать кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов, руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, международными договорами с участием Российской Федерации, Таможенным кодексом таможенного союза, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

21.08.2014 Воронежская таможня от имени Российской Федерации, в лице начальника таможни Романовского В.А. заключила государственный контракт № 115 в целях обеспечения государственных нужд с индивидуальным предпринимателем (ФИО7. (юридический адрес: индекс 396335, Воронежская область, Новоусманский район, с. Александровка, пер. Ростовский, д. 5, ИНН 366320089284) на оказание услуг по мойке автомобилей принадлежащих Воронежской таможне в течении 2014 года, на автомойке расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 87.

В период времени с сентября 2014 года по декабрь 2014 года, Ланин С.П. обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, злоупотреблял должностными полномочиями и действовал вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду материального характера, в нарушение требований п. 1, ч. 1 и ч. 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктов 4.2.1 и 4.2.4 пункта № 4 Приложения к приказу Воронежской таможни от 23.06.2015 № 288 «О создании контрактной службы Воронежской таможни», подпункта «а» пункта 1 ч. 8 Приказа Воронежской таможни от 20.12.2013 № 695 «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений таможни при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможни», должностных обязанностей, установленных подпунктом 3 пункта 11 должностного регламента начальника автотранспортного отдела № 23-01-14, утвержденного начальником Воронежской таможни 22.06.2012, а именно, осуществлял прием оказанных услуг ненадлежащим образом, в ходе контроля за исполнением государственного контракта от 21.08.2014 № 115, в период времени с сентября 2014 года по декабрь 2014 года в своем служебном кабинете № 48 «а» расположенном в административном здании Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января д. 258 «в», лично изготавливал и подписывал акты выполненных работ: № 1 от 31.10.2014 на сумму 26100,00 рублей (двадцать шесть тысяч сто рублей), акт № 2 от 30.11.2014 на сумму 40080,00 рублей (сорок тысяч восемьдесят рублей), акт № 3 от 23.12.2014 на сумму 48120,00 рублей (сорок восемь тысяч сто двадцать рублей), в которые вносил заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ, превышающие фактически оказанные индивидуальным предпринимателем (ФИО)8

После перечисления денежных средств Воронежской таможней на расчетный счет индивидуального предпринимателя (ФИО3 (№), открытый в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России» денежных средств согласно представленных актов выполненных работ № 1 от 31.10.2014 на сумму 26100,00 рублей (двадцать шесть тысяч сто рублей), № 2 от 30.11.2014 на сумму 40080,00 рублей (сорок тысяч восемьдесят рублей), № 3 от 23.12.2014 на сумму 48120,00 рублей (сорок восемь тысяч сто двадцать рублей) Ланин С.П., продолжая свой преступный умысел, направленный на извлечение выгоды материального характера, в период времени с сентября 2014 года по декабрь 2014 года, точные даты следствием не установлены, неоднократно прибывал на автомойку, расположенную по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 87, где получал от индивидуального предпринимателя (ФИО3 лично и по поручению последнего от других неустановленных следствием работников вышеуказанной мойки, денежные средства за объемы работ, которые фактически по государственному контракту № 115 от 21.08.2014 не выполнялись.

Согласно заключения эксперта № 5865 от 27.01.2017, на расчетный счет ИП (ФИО3 (№), открытый в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России» в качестве оплаты за услуги оказанные в рамках государственного контракта № 115 от 21.08.2014, в период времени с 01.09.2014 по 31.12.2014 с расчетного счета Воронежской таможни (№) открытого в Управлении федерального казначейства по Воронежской области, поступили денежные средства в сумме 114300,00 рублей.

Услуги в рамках государственного контракта № 115 от 21.08.2014 в период времени с 01.09.2014 по 31.12.2014, согласно актам оказанных услуг, по транспортным средствам, нахождение которых на мойке, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы д. 87 подтверждено путевыми листами, были оказаны на общую сумму 10750,00 рублей.

Между суммой денежных средств перечисленной на расчетный счет ИП (ФИО3 и суммой подтвержденной путевыми листами за фактически оказанные услуги имеет место разница в 103550,00 рублей, из чего следует, что Воронежской таможне причинен материальный ущерб в размере 103550,00 рублей.

Совершенные Ланиным С.П. действия привели к существенному нарушению прав и законных интересов организации, выразившихся в причинении Воронежской таможне имущественного ущерба в размере 103550,00 рублей (сто три тысячи пятьсот пятьдесят рублей), а также нарушению охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета таможенных органов, их деловой репутации в глазах граждан, формированию негативного отношения в обществе к осуществлению данного вида государственной гражданской службы и нарушению требований, предъявляемых к государственной гражданской службе Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

Кроме того, Ланин С.П., являясь должностным лицом - начальником автотранспортного отдела Воронежской таможни, назначенный на данную должность в соответствии с приказом начальника Воронежской таможни № 29 К от 04.02.2014, обязанный в соответствии с должностным регламентом № 23-1-14/161 начальника автотранспортного отдела, утвержденного начальником Воронежской таможни 22.06.2012, в том числе: строго исполнять приказы, распоряжения и поручения начальника таможни и непосредственного руководителя, а также вышестоящего руководства, неуклонно соблюдать порядок и правила, установленные действующим законодательством и другими нормативными актами, относящимися к его служебной деятельности, соблюдать установленные законом ограничения для государственных гражданских служащих, соблюдать кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов, руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, международными договорами с участием Российской Федерации, Таможенным кодексом таможенного союза, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

24.03.2015 Воронежская таможня от имени Российской Федерации, в лице начальника таможни (ФИО)1 заключила государственный контракт № 50 в целях обеспечения государственных нужд с индивидуальным предпринимателем (ФИО3 (юридический адрес: индекс 396335, <адрес>, <адрес> <адрес>, ИНН (№)) на оказание услуг по мойке автомобилей принадлежащих Воронежской таможне в течении 2015 года, на автомойке расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 87.

В период времени с марта 2015 года по декабрь 2015 года, Ланин С.П. обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, злоупотреблял должностными полномочиями и действовал вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду материального характера, в нарушение требований п. 1, ч. 1 и ч. 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктов 4.2.1 и 4.2.4 пункта № 4 Приложения к приказу Воронежской таможни от 23.06.2015 № 288 «О создании контрактной службы Воронежской таможни», подпункта «а» пункта 1 ч. 8 Приказа Воронежской таможни от 20.12.2013 № 695 «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений таможни при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможни», должностных обязанностей, установленных подпунктом 3 пункта 11 должностного регламента начальника автотранспортного отдела № 23-01-14, утвержденного начальником Воронежской таможни 22.06.2012, а именно, осуществлял прием оказанных услуг ненадлежащим образом, в ходе контроля за исполнением государственного контракта от 24.03.2015 № 50, в период времени с марта 2015 года по декабрь 2015 года в своем служебном кабинете № 48 «а» расположенном в административном здании Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января д. 258 «в», лично изготавливал и подписывал акты выполненных работ: акт № 1 от 30.04.2015 на сумму 13550,00 рублей (тринадцать тысяч пятьдесят рублей), акт № 2 от 30.05.2015 на сумму 17680,00 рублей (семнадцать тысяч шестьсот восемьдесят рублей), акт № 3 от 30.06.2015 на сумму 19920,00 рублей (девятнадцать тысяч девятьсот двадцать рублей), акт № 4 от 31.07.2015 на сумму 17760,00 рублей (семнадцать тысяч семьсот шестьдесят рублей), акт № 5 от 30.08.2015 на сумму 15200,00 рублей (пятнадцать тысяч двести рублей), акт № 3 от 30.09.2015 на сумму 16970,00 рублей (шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят рублей), акт № 7 от 30.10.2015 на сумму 17575,00 рублей (семнадцать тысяч пятьсот семьдесят пять рублей), акт № 8 от 07.12.2015 на сумму 27020,00 рублей (двадцать семь тысяч двадцать рублей), акт № 9 от 21.12.2015 на сумму 12390,00 рублей (двенадцать тысяч триста девяносто рублей), в которые вносил заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ, превышающие фактически оказанные индивидуальным предпринимателем (ФИО2

После перечисления денежных средств Воронежской таможней на расчетный счет индивидуального предпринимателя (ФИО3 (№), открытый в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России» денежных средств согласно представленных актов выполненных работ № 1 от 30.04.2015 на сумму 13550,00 рублей (тринадцать тысяч пятьдесят рублей), № 2 от 30.05.2015 на сумму 17680,00 рублей (семнадцать тысяч шестьсот восемьдесят рублей), № 3 от 30.06.2015 на сумму 19920,00 рублей (девятнадцать тысяч девятьсот двадцать рублей), № 4 от 31.07.2015 на сумму 17760,00 рублей (семнадцать тысяч семьсот шестьдесят рублей), № 5 от 30.08.2015 на сумму 15200,00 рублей (пятнадцать тысяч двести рублей), № 3 от 30.09.2015 на сумму 16970,00 рублей (шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят рублей), № 7 от 30.10.2015 на сумму 17575,00 рублей (семнадцать тысяч пятьсот семьдесят пять рублей), № 8 от 07.12.2015 на сумму 27020,00 рублей (двадцать семь тысяч двадцать рублей), № 9 от 21.12.2015 на сумму 12390,00 рублей (двенадцать тысяч триста девяносто рублей), Ланин С.П., продолжая свой преступный умысел, направленный на извлечение выгоды материального характера, в период времени с марта 2015 года по декабрь 2015 года, точные даты следствием не установлены, неоднократно прибывал на автомойку по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 87, где получал от индивидуального предпринимателя (ФИО3 лично и по поручению последнего от (ФИО4 и других неустановленных следствием работников мойки, денежные средства за объемы работ, которые фактически по государственному контракту № 50 от 24.03.2015 не выполнялись.

Согласно заключения эксперта № 5865 от 27.01.2017, на расчетный счет ИП (ФИО3 (№), открытый в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России» в качестве оплаты за услуги оказанные в рамках государственного контракта № 50 от 24.03.2015, в период времени с 01.03.2015 по 31.12.2015 с расчетного счета Воронежской таможни (№), открытого в Управлении федерального казначейства по Воронежской области, поступили денежные средства в общей сумме 157 865,00 рублей.

Услуги в рамках государственного контракта № 50 от 24.03.2015 в период времени с 01.03.2015 по 31.12.2015, согласно актам оказанных услуг, по транспортным средствам, нахождение которых на мойке, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы д. 87 подтверждено путевыми листами, были оказаны на общую сумму 34490,00 рублей.

Между суммой денежных средств перечисленной на расчетный счет ИП (ФИО3 и суммой подтвержденной путевыми листами за фактически оказанные услуги, имеет место разница 123375 рублей, из чего следует, что Воронежской таможне причинен материальный ущерб в сумме 123375,00 рублей.

Совершенные Ланиным С.П. действия привели к существенному нарушению прав и законных интересов организации, выразившихся в причинении Воронежской таможне имущественного ущерба в размере 123375,00 рублей (сто двадцать три тысячи триста семьдесят пять рублей), а также нарушению охраняемых законом интересов государства, выразившихся в подрыве авторитета таможенных органов, их деловой репутации в глазах граждан, формированию негативного отношения в обществе к осуществлению данного вида государственной гражданской службы и нарушению требований, предъявляемых к государственной гражданской службе Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции».

В суд поступило ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении Ланина С.П. по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ и назначении им судебного штрафа.

Государственный обвинитель (ФИО5 не возражал против прекращения уголовного дела по обвинению Ланина С.П. с назначением ему судебного штрафа.

Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении Ланина С.П. и назначении ему судебного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч.2 ст.25.1 УПК РФ).

В силу ст.15 УК РФ преступления, в которых обвиняется Ланин С.П. – ч.1 ст.285 УК РФ (2 эпизода) относятся к категории преступлений средней тяжести.

В представленных материалах уголовного дела имеются сведения о том, что обвиняемый возместил причиненный ущерб (т.5, л.д.89). Он ранее не судим, частично признал вину, раскаялся в содеянном, осознает правовые последствия прекращения дела.

При назначении судебного штрафа, суд учитывает, что Ланин С.П. на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, перенес острый инфаркт миокарда, жена и мать жены являются инвалидами 1 группы, со стороны соседей по месту жительства характеризуется с положительной стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 227, 236 УПК РФ,

                П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело по обвинению Ланин С.П. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ.

Назначить Ланин С.П. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 рублей который подлежит оплате в течении двух месяцев с момента вступления указанного постановления в законную силу.

Меру процессуального принуждения Ланину С.П., в виде обязательства о явке – отменить.

Вещественные доказательства:

- платежные поручения № 516357, № 540273, №574187, № 268164, № 424997, № 490920, № 186267, № 695945, № 358594, № 117429, № 258277, № 787889, счета на оплату №9 от 21.12.15, №3 от 30.06.2015, №3 от 23.12.2014, № 1 от 30.04.2015, № 4 от 31.07.2015, № 2 от 30.05.2015, № 6 от 23.10.2015, № 7 от 30.10.2015, № 5 от 30.08.2015, акты выполненных работ № 9 от 21.12.2015, № 3 от 30.06.2015, № 3 от 23.12.2014, № 1 от 31.10.2014, № 2 от 30.11.2014, № 8 от 07.12.2015, № 1 от 30.04.2015, № 4 от 31.07.2015, № 2 от 30.05.2015, № 3 от 30.09.2015, № 7 от 30.10.2015, № 5 от 30.08.2015, государственный контракт № 50 от 24.03.2015 с приложениями, дополнительными соглашениями № 1 и № 2, государственный контракт № 115 с приложениями – хранить при уголовном деле;

- путевые листы за период времени с октября 2014 года по декабрь 2015 года, находящиеся в камере хранения Мичуринского СОТ ММСУТ СК РФ по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Новая, д.7 – передать по принадлежности в Воронежскую таможню;

- рабочий компьютер (системный блок) «Windows Vista» серийный (№) (№) находящийся в камере хранения Мичуринского СОТ ММСУТ СК РФ по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Новая, д.7 – передать по принадлежности в Воронежскую таможню;

- свободные образцы почерка Ланина С.П. – хранить при уголовном деле;

- документы сведения о посещении клиентов автомойки № 1 по адресу: г. Воронеж, ул. Свободы, д. 87, находящиеся в камере хранения Мичуринского СОТ ММСУТ СК РФ по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Новая, д. 7 – передать по принадлежности администрации автомойки №1 по адресу: г.Воронеж, ул. Свободы, д.87, а в случае невостребованности – уничтожить;

- компакт диск TDK Life on Record CD-R RECORDABLE (№) (номер заводской партии (№)) – хранить при уголовном деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                         (ФИО6