Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2012 (2-3855/2011;) ~ М-3844/2011 от 20.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Никоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Робак М.С. к Военному комиссариату Самарской области о взыскании суммы в счет возмещения вреда здоровью,

у с т а н о в и л:

Робак М.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о взыскании суммы в счет возмещения вреда здоровью, в обоснование заявленных требований указав, что является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию через Военный комиссариат Самарской области. В период прохождения военной службы истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и с воинской службы уволен по болезни. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена <данные изъяты>, 40% потери профессиональной трудоспособности. Увечье связано с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Робак М.С. к Самарскому областному военному комиссариату и ответчик обязан выплачивать истцу из средств федерального бюджета в счет возмещения вреда здоровью 864,15 рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией при увеличении минимального размера оплаты труда.

Истец указал, что при рассмотрении Самарским районным судом г. Самары вышеуказанного иска, им в связи с юридической неграмотностью не было учтено наличие у него права на повышение размера заработка на основании положений п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», которыми установлено, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне минимальной оплаты труда, заработок, из которого исчислен размер возмещения увеличивается: заработок 1985 года в 7 раз, заработок 1986 года в 6,7 раза и подлежит увеличению на пенсионные индексы.

Истец полагал, что сумма выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 864,15 рублей, назначенная на основании решения Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в силу положений ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, подлежит пересмотру согласно вышеуказанным положениям Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и просил суд взыскать единовременно с ответчика в свою пользу недополученную сумму возмещения вреда здоровью в размере 805079,90 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал. Просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал. Просил суд в иске отказать, полагая требования Робак М.С. не основанными на законе. Также суду пояснил, что в настоящее время отсутствуют основания для пересмотра ранее назначенной истцу суммы в счет возмещения вреда здоровью, кроме того, данная сумма неоднократно индексировалась соответствующими судебными решениями. Также указал, что у истца отсутствуют основания для взыскания в его пользу сумм на основании Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцу изначально сумма выплаты в счет компенсации причиненного вреда здоровью была назначена на основании судебного решения.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию через Военный комиссариат <адрес>. В период прохождения военной службы истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и с воинской службы уволен по болезни. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена <данные изъяты>, 40% потери профессиональной трудоспособности. Увечье связано с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Базовый Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии с вышеуказанным Законом, гражданам Российской Федерации гарантируются установленные законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мёр социальной поддержки.

Статьей 4 Закона определено, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая Законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ).

Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364-0 установлено, что положения части 3 статьи 3 «Закона» не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на основании судебных решений.

Пунктом 15 статьи 14 Базового Закона (в редакции Федерального Закона от 12 февраля 200". г. № 5-ФЗ) установлено, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС определена в следующих размерах инвалидам III группы - 1 000 рублей;

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 часта первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Размеры выплат, установленные в соответствии с пунктом 15 части первой данной статьи индексируются с ДД.ММ.ГГГГ исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ).

Судом также установлено, что решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Робак М.С. к Самарскому областному военному комиссариату и ответчик обязан выплачивать истцу из средств федерального бюджета в счет возмещения вреда здоровью 864,15 рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией при увеличении минимального размера оплаты труда

В последующем, на основании решения Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Робак М.С. была выплачена образовавшаяся задолжность по недополученной единовременной денежной компенсации ввозмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 996 рублей 30 копеек, исходя из денежного довольствия, в основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть сумма, установленная на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ была проиндексирована и задолженность ответчика по данной сумме уже была взыскана решением суда, вступившим в законную силу. Также решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровые в размере 3 084 рубля 50 копеек, то есть первоначально назначенная сумма уже была проиндексирована.

По мнению истца, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном законом порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в связи с инфляцией утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного ущерба. Однако, суммы в возмещение вреда здоровью, присужденные на основании вступивших в законную силу судебных актов, оказались выше, чем суммы, выплаченные в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех изменений, в связи с чем суд считает, что несвоевременная индексация ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью не привела к причинению истцу имущественного ущерба.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила индексации в 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годах размеров компенсаций и иных выплат на чернобыльской АЭС.

Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривавший использование индекса потребительских цен для защиты от инфляции денежных доходов и сбережений граждан с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу. (п. 5, ст. 156 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), а ныне действующее законодательство, в том числе Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривающий механизм защиты от инфляции сумм возмещения вреда, выплачиваемых инвалидам - чернобыльцам, индексацию этих сумм с применением индекса потребительских цен не предусматривает.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в пункте 16 указал, что задержка выплатыназначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации назначенных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина, разъяснил порядок выплаты гражданам из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы - бывших военнослужащих возмещение вреда из денежного довольствия. Однако, суд учитывает, что какой-либо задержки в выплате сумм в возмещения вреда здоровью при рассмотрения дела не установлено, первоначально размер компенсации вреда здоровью истцу был назначен на основании вступившего в законную силу судебного акта, размер компенсации индексировался, образовавшаяся задолженность была взыскана судебными решениями.

Суд полагает не подлежащим применению к спорным правоотношениям положений ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, согласно которым в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей, поскольку на момент вынесения решения об установлении размера суммы в возмещение вреда здоровью ДД.ММ.ГГГГ Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» вступило в законную силу, однако истцом, при определении своих исковых требования заработок исчислялся без учета соответствующих повышений, установленных поименованным нормативно-правовым актом. Таким образом, обстоятельства, на которые истец ссылается в своем иске новыми не является, правовая неграмотность истца не является основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Робак М.С. к Военному комиссариату Самарской области о взыскании суммы в счет возмещения вреда здоровью отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ