Судебный акт #1 () по делу № 33-5098/2014 от 24.11.2014

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Петрова С.А.                                           Дело № 33-5098/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск                                                                                23 декабря 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,

при секретаре Штукатурове С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чигрина В*** В*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 октября 2014 года, по  которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Чигрина В*** В*** к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», филиалу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Газораспределение Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс Святогор» о признании бездействия по подаче газа и обслуживанию оборудования до 09 октября 2014 года незаконным, нарушающим права потребителя, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителей ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» Никифоровой А.Н., общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Святогор» Калиты А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Чигрин В.В. обратился в суд с иском к обществам с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», «Газпром газораспределение Ульяновск», «Торговый комплекс «Святогор» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что является собственником квартиры по адресу: г. Ульяновск, ул. В***. С момента ввода дома в эксплуатацию, то есть с 31 декабря 2013 года, ему не предоставляются услуги по подаче бытового газа, несмотря на заключенные с ответчиками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» договоры на газоснабжение и на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Просил признать бездействие ответчиков по подаче газа в его квартиру и обслуживанию газового оборудования незаконным, нарушающим права потребителя; взыскать с ООО «ТК «Святогор» компенсацию морального вреда в сумме *** руб.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Чигрин В.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. При этом указывает, что судом не учтен тот факт, что исковое заявление по данному делу было зарегистрировано в суде 20 августа 2014 года, тогда как газ подан в его квартиру только 09 октября 2014 года. Считает доказанным то обстоятельство, что до 09 октября 2014 года он не получал необходимую коммунальную услугу. Полагает, что суд необоснованно отказал во взыскании в его пользу компенсации морального вреда.

В своих возражениях на апелляционную жалобу ООО «Торговый Комплекс «Святогор» считает решение суда законным и обоснованным; ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просят решение суда оставить без изменения, а жалобу Чигрина В.В. – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Чигрина В.В., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Материалами дела установлено, что Чигрин В.В. является собственником квартиры *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 августа 2014 года.

Многоквартирный жилой дом *** по ул. В*** в г. Ульяновске был сдан в эксплуатацию 31 декабря 2013 года, находится в управлении ООО «Торговый комплекс «Святогор».

22 июля 2014 года между Чигриным В.В. и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в домовладениях и квартирах многоквартирных домов, по условиям которого ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (исполнитель) принял на себя обязательства по выполнению технического обслуживания и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заказчика, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. В***

23 июля 2014 года между Чигриным В.В. и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» заключен договор газоснабжения № *** согласно которому поставщик газа обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью) в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц по адресу: г. Ульяновск, ул. В*** а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором, а также действующим законодательством.

01 сентября 2014 года Чигрин В.В. заключил с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» договор № *** на выполнение монтажных работ по врезке в действующий внутридомовой газопровод и подключению газовой плиты абонента. Работы по данному договору были выполнены 03 сентября 2014 года.

Подача газа в квартиру истца состоялась 09 октября 2014 года.

Согласно уставу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» целями деятельности данного общества являются обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Ульяновской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управлением режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

Основными видами деятельности ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» являются: транспортировка по трубопроводам газа и продуктов его переработки; техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.); газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций; пуск газа, врезки в действующие газопроводы, ремонт счетчиков, поверка приборов; обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (раздел 2 Устава).

01 января 2014 года ООО «Торговый комплекс «Святогор» (заказчик) и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (исполнитель) заключили договор №*** на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения и газопотребления промышленных и коммунально-бытовых предприятий, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство выполнять техническое обслуживание объектов сетей газораспределения и газопотребления (газопроводы, пункты редуцирования газа, отключающие устройства, средства защиты от электрохимической коррозии, газоиспользующее оборудование и др.) заказчика, а заказчик обязался принять данные работы и оплатить их в соответствии с условиями договора. Исполнитель также осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения и газопотребления заказчика, связанное с устранением утечек газа, локализацией и ликвидацией аварийных ситуаций.

09 сентября 2014 года между теми же сторонами заключен договор №*** на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома *** по ул. В*** по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по выполнению технического обслуживания и ремонту внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом собственников помещений жилого фонда, находящегося в управлении заказчика, а заказчик обязался принять данные работы и оплатить их стоимость в соответствии с условиями настоящего договора.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия по делу доказательств, подтверждающих бездействие ответчиков по подаче газа в квартиру истца.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В силу п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п. 16 указанных Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, а в отношении внутриквартирного газового оборудования – собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Заказчик по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.

Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах производится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

В соответствии с п. 6.2.1 указанного стандарта работы по вводу сетей в эксплуатацию должны выполняться в присутствии уполномоченного представителя заказчика строительства объекта газификации (заказчика проектной документации на газификацию существующего здания). Ввод в эксплуатацию внутридомового газового оборудования многоквартирного дома должен производиться при условии обеспечения представителем заказчика строительства дома (заказчика проектной документации на газификацию существующего дома) свободного доступа в каждую квартиру многоквартирного дома.

Разрешение на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления должно выдаваться на основании письменного заявления заказчика строительства объекта газификации при наличии: акта приемки объекта газификации (для вновь построенных зданий); акта приемки сети газопотребления; акта ввода в эксплуатацию газопровода-ввода объекта газификации; акта проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов; договора с газораспределительной организацией о технологическом присоединении газопровода объекта газификации к газопроводу-вводу и первичному пуску газа; договора о техническом обслуживании и ремонте, аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления и принадлежащего потребителю газопровода-ввода в процессе их эксплуатации (п. 6.2.2 Стандарта).

Первичный пуск газа в газопроводы сетей газопотребления должен производиться после выполнения комплекса работ, а именно: проведения контрольной опрессовки газопроводов с подключенным газоиспользующим оборудованием воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 минут; технологического присоединения газопроводов зданий к газопроводу-вводу; проведения продувки газа для вытеснения воздуха. При отсутствии бытового газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах многоквартирного дома (не более 5% от общего числа) на газопроводах (в местах его проектной установки) должны быть установлены заглушки с оформлением соответствующих записей в актах ввода сетей газопотребления в эксплуатацию.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, пуск газа в жилые помещения многоквартирного дома возможен только при условии соблюдения требований безопасности, то есть при наличии договоров на техническое обслуживание как внутридомового, так и внутриквартирного газового оборудования, где в качестве заказчика выступают не только управляющая организация, но и граждане – собственники принадлежащих им жилых помещений.

Исследованные по делу доказательства подтверждают, что невозможность подачи газа в жилые помещения спорного многоквартирного дома ранее 09 октября 2014 года была обусловлена рядом причин, в том числе действиями самих собственников квартир.

На момент предъявления настоящего иска в квартире самого истца, требующего подачи газа, не были выполнены монтажные работы по врезке в действующий газопровод. Данные работы произведены в квартире истца специализированной организацией 03 сентября 2014 года на основании соответствующего договора, заключенного между Чигриным В.В. и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» лишь 01 сентября 2014 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел каких-либо нарушений прав истца как потребителя, а равно оснований для удовлетворения иска и взыскания в пользу Чигрина В.В. компенсации морального вреда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, основания для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 октября 2014 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Чигрина В*** В*** – без удовлетворения.

Председательствующий 

Судьи