Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6984/2021 ~ М-5967/2021 от 03.11.2021

Дело № 2а-6984/2021

УИД 36RS0002-01-2021-008429-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретареВоевуцкой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца - отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу – Прокофьевой А.С., действующей на основании доверенности и диплома о высшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Синему Руслану Леонидовичу об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции №4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении к ранее установленным ограничениям поднадзорному лицу – Синему Руслану Леонидовичу дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего две явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указав, что Синий Р.Л. осужден 16.07.2019 приговором Центрального районного суда г. Воронежа по ч. 3 с. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцам.

19.08.2020 решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Синего Руслана Леонидовича был установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 03.11.2028) с ограничениями суда:1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, 2) запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (с учетом графика работы, а также времени посещения медицинских организаций).

18.11.2020 г. Синий Р.Л. был поставлен на учет в ОМВД России по Эртильскому району, затем 09.06.2021 был поставлен в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу. Синий Р.Л. предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность. Однако в течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: нарушение от 16.11.2020 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ штраф, от 21.04.2021 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ штраф, от 14.06.2021по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ штраф.

В соответствии с представленной характеристикой Синий Р.Л. не удовлетворительно характеризуется по месту жительства, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 6).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу Прокофьева А.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик Синий Р.Л. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д. 21).

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования отдела полиции №4 УМВД РФ по г. Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Синего Р.Л. подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 16.07.2019 приговором Центрального районного суда г. Воронежа Синий Р.Л. осужден по ч. 3 с. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцам.

19.08.2020 решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Синего Руслана Леонидовича был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, график работы, а также времени посещения медицинских учреждений).

18.11.2020 Синий Р.Л. был поставлен на учет в ОМВД России по Эртильскому району, затем 09.06.2021 поставлен в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу (л.д. 9). Синий Р.Л. предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Синий Р.Л. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 17.11.2020 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа; 21.04.2021 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа, 25.06.2021 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Воронежу М.А. старшего лейтенанта полиции Чоту Н.Г. - Синий Р.Л. характеризуется неудовлетворительно. Привлекался к административной ответственности (л.д. 18).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что Синий Р.Л. имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении Синего Р.Л. административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раза в месяц к уже имеющимся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции №4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Синему Руслану Леонидовичу об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Синему Руслану Леонидовичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим ограничением - обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение принято 17.11.2021.