Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-965/2017 от 27.06.2017

№5-965/17-8

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее по тексту – ООО «Партнер», Общество), ОГРН №, ИНН № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес>, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РК фио1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Партнер».

В вину Обществу вменяется невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: определения специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в трехдневный срок сведений, необходимых для административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Партнер».

Специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РК у Общества были истребованы следующие документы: копия договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> со всеми приложениями, копия договора на вывоз ТБО со специализированной организацией, выкопировка придомовой территории <адрес> в <адрес> с указанием места расположения контейнерной площадки (при ее наличии), копия договора на проведение дератизационных мероприятия со специализированной организацией, копия последнего акта выполнения работ по дератизации в <адрес> в <адрес>, информация о законном представителе Общества.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Партнер» поступили в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении датой совершения вменяемого в вину ООО «Партнер» противоправного деяния (бездействия) указано 11.05.2017г.

Из материалов дела усматривается, что определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ было получено представителем Общества ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом трехдневный срок для исполнения указанного в определении требования должностного лица начал течь с ДД.ММ.ГГГГ. и истек ДД.ММ.ГГГГс учетом того, что последний день срока исполнения требования выпадает на нерабочий день – ДД.ММ.ГГГГ.).

Следовательно, дата совершения административного правонарушения в протоколе должностным лицом административного органа определена неверно.

Поскольку протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, не соответствует требованиях ст.28.2 КоАП РФ, недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а их не устранение приведет к нарушению процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Партнер» подлежат возвращению должностному лицу для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Партнер» подлежит возвращению в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для устранения недостатков.

Судья Т.А.Семерикова