Дело № 2-2665/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 23 ноября 2020 года
Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Колычевой А.В.,
при секретаре Араповой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о сносе металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж обратилась в суд с исковым заявлением к Мякишеву А.С. о сносе металлического гаража под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м. с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 в 10 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж проведено обследование территории мест размещения самовольно установленных гаражей на территории земельного участка 26 по Московскому проспекту г. Воронежа. Установлено, что металлический гараж под условным номером № 3 был установлен ответчиком без соответствующих документов на разрешение. Таким образом, земельный участок используется без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов. Указанное сооружение и земельный участок не имеют государственной регистрации права. Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен гараж, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года постановлено:
«исковые требования управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж о демонтаже (сносе) металлического гаража - были удовлетворены..
Обязать Мякишева Александра Сергеевича за счет собственных средств демонтировать (снести) металлический гараж под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 (уч.3), в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж вправе осуществить демонтаж (снос) металлического гаража под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 (уч.3).
В случае неисполнения ответчиком решения суда в десятидневный срок, взыскать с Мякишева Александра Сергеевича в пользу управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж денежную сумму в размере 1 рубля за каждый день неисполнения решения суда.
Взыскать с Мякишева Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением Воронежского областного суда от 8.08.19 года решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года в части взыскания с Мякишева А.С. в доход бюджета госпошлины 300 руб. отменить, в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.11.2020 года отменено решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
Истец управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж извещена, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик извещен, в судебное заседание не явился.
Третье лицо - Администрация городского округа г.Воронеж в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.
Третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не извещен.
Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 04.07.2017 года управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж проведено обследование территории мест размещения самовольно установленных гаражей на территории земельного участка 26 по Московскому проспекту г. Воронежа.
В ходе обследования данных сооружений установлено, что на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес> размещены неустановленными лицами шесть металлических гаражей. Проведена фотосъемка объектов, составлена
схема их размещения, присвоены условные номера объектам. Установлено, что металлический гараж под условным номером № 4 принадлежит Мякишеву А.С.
20.08.2018 года начальником отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Коминтерновского района г/о г. Воронежа Попковой О.Б. в отношении Мякишева А.С. составлен протокол № 064 об административном правонарушении в порядке ст. 39 Закона В/о от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
В объяснении Мякишев А.С. пояснил, что в связи с имеющимися льготами, он подал документы в ДИЗО ВО для предоставления земельного участка под аренду.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ, Положением о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденным приказом ДИЗО по Воронежской области от 28.12.2010 года № 1907.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.
Согласно ч. 3 п. 3.4 п.п. 3.4.5 Положения об Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 N 1013, Управа района утверждает в установленном порядке схемы расположения земельных участков на кадастровом плане для отдельно стоящих индивидуальных гаражей, индивидуальных легковых автомобилей в секторе индивидуальной жилой постройки.
В соответствии с п.2 ст.V Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010г. №1907 «Об утверждении положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками» земельные участки могут представляться для размещения временных металлических гаражей.
В соответствии с п. 3 ст. V Приказа предоставляются земельные участки для установки металлических гаражей в непосредственной близости от места жительства льготным категориям граждан (инвалиды I, II групп, участники ВОВ и приравненные к ним категории граждан), имеющим на праве собственности транспортное средство.
В судебном заседании установлено, что 27.05.2020 года принято решение Воронежской городской Думы «О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 19.12.2008 г. «Об утверждении генерального плата городского округа г. Воронежа» и в решение Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384 «Об утверждение Правил землепользования и застройки городского округа г. Воронеж» от 27.05.2020 года № 1434, в результате которых изменилась площадь придомовой территории под многоквартирным домом 24 по Московскому проспекту г. Воронежа до пл. 5573 кв.м. Таким образом, размещенные гаражи на земельном участке по Московскому проспекту г. Воронежа, д. 24 не являются незаконно установленными.
Доказательств, опровергающих довод ответчика, истцом в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о сносе металлического гаража не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о демонтаже (сносе) металлического гаража отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья А.В. Колычева
Дело № 2-2665/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 23 ноября 2020 года
Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Колычевой А.В.,
при секретаре Араповой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о сносе металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж обратилась в суд с исковым заявлением к Мякишеву А.С. о сносе металлического гаража под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м. с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 в 10 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж проведено обследование территории мест размещения самовольно установленных гаражей на территории земельного участка 26 по Московскому проспекту г. Воронежа. Установлено, что металлический гараж под условным номером № 3 был установлен ответчиком без соответствующих документов на разрешение. Таким образом, земельный участок используется без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов. Указанное сооружение и земельный участок не имеют государственной регистрации права. Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен гараж, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года постановлено:
«исковые требования управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж о демонтаже (сносе) металлического гаража - были удовлетворены..
Обязать Мякишева Александра Сергеевича за счет собственных средств демонтировать (снести) металлический гараж под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 (уч.3), в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж вправе осуществить демонтаж (снос) металлического гаража под условным номером 4, размером 3,5х6,0 м с территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 26 (уч.3).
В случае неисполнения ответчиком решения суда в десятидневный срок, взыскать с Мякишева Александра Сергеевича в пользу управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж денежную сумму в размере 1 рубля за каждый день неисполнения решения суда.
Взыскать с Мякишева Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».
Апелляционным определением Воронежского областного суда от 8.08.19 года решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года в части взыскания с Мякишева А.С. в доход бюджета госпошлины 300 руб. отменить, в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.11.2020 года отменено решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.04.2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
Истец управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж извещена, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик извещен, в судебное заседание не явился.
Третье лицо - Администрация городского округа г.Воронеж в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.
Третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не извещен.
Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 04.07.2017 года управой Коминтерновского района городского округа город Воронеж проведено обследование территории мест размещения самовольно установленных гаражей на территории земельного участка 26 по Московскому проспекту г. Воронежа.
В ходе обследования данных сооружений установлено, что на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к территории земельных участков с кадастровыми номерами (№) по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес> размещены неустановленными лицами шесть металлических гаражей. Проведена фотосъемка объектов, составлена
схема их размещения, присвоены условные номера объектам. Установлено, что металлический гараж под условным номером № 4 принадлежит Мякишеву А.С.
20.08.2018 года начальником отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Коминтерновского района г/о г. Воронежа Попковой О.Б. в отношении Мякишева А.С. составлен протокол № 064 об административном правонарушении в порядке ст. 39 Закона В/о от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
В объяснении Мякишев А.С. пояснил, что в связи с имеющимися льготами, он подал документы в ДИЗО ВО для предоставления земельного участка под аренду.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ, Положением о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденным приказом ДИЗО по Воронежской области от 28.12.2010 года № 1907.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.
Согласно ч. 3 п. 3.4 п.п. 3.4.5 Положения об Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 N 1013, Управа района утверждает в установленном порядке схемы расположения земельных участков на кадастровом плане для отдельно стоящих индивидуальных гаражей, индивидуальных легковых автомобилей в секторе индивидуальной жилой постройки.
В соответствии с п.2 ст.V Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010г. №1907 «Об утверждении положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками» земельные участки могут представляться для размещения временных металлических гаражей.
В соответствии с п. 3 ст. V Приказа предоставляются земельные участки для установки металлических гаражей в непосредственной близости от места жительства льготным категориям граждан (инвалиды I, II групп, участники ВОВ и приравненные к ним категории граждан), имеющим на праве собственности транспортное средство.
В судебном заседании установлено, что 27.05.2020 года принято решение Воронежской городской Думы «О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 19.12.2008 г. «Об утверждении генерального плата городского округа г. Воронежа» и в решение Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384 «Об утверждение Правил землепользования и застройки городского округа г. Воронеж» от 27.05.2020 года № 1434, в результате которых изменилась площадь придомовой территории под многоквартирным домом 24 по Московскому проспекту г. Воронежа до пл. 5573 кв.м. Таким образом, размещенные гаражи на земельном участке по Московскому проспекту г. Воронежа, д. 24 не являются незаконно установленными.
Доказательств, опровергающих довод ответчика, истцом в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о сносе металлического гаража не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж к Мякишеву Александру Сергеевичу о демонтаже (сносе) металлического гаража отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья А.В. Колычева