РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 08 июля 2013 г.
Кировский районный суд г. Самара,
в составе председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Лобачевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3159/13 по жалобе З.Т.Б. на действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
З.Т.Б. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований З.Т.Б. указала, что между ней (З.Т.Б.) и банком был заключен кредитный договор №. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с З.Т.Б. взысканы денежные средства 1699108,45 руб. Судом постановлено, что исполнение судебного акта будет реализовано путем обращения взыскания на заложенное имущество, принадлежащее З.Т.Б., - квартиру по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, судом определена начальная продажная стоимость -2397000 руб. От неизвестного мужчины, который назвался Дмитрием, З.Т.Б. узнала, что указанная квартира продана на торгах за 2057824 руб., между ним и организатором торгов был заключен договор купли-продажи и с этого времени он является собственником квартиры, поэтому он дает ей месяц на сборы и выселение. З.Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел судебных приставов для ознакомления с материалами исполнительного производства, согласно материалам данного производства, квартира продана с повторных торгов ДД.ММ.ГГГГ за 2057824 руб., что подтверждается протоколом № «заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества ЛОТ №» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому повторные торги признаны состоявшимися, определен победитель торгов Д.В.А. В материалах исполнительного производства имеется постановление СПИ Г.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, в данном постановлении указано, что цена на квартиру, первоначальная стоимость которой составляла 2397000 руб. была снижена до 2037450 руб., ДД.ММ.ГГГГ СПИ было получено извещение специализированной организации о не реализации имущества в месячный срок. Однако при ознакомлении с материалами исполнительного производства и его фотографировании постановления СПИ от ДД.ММ.ГГГГ не было, копия данного постановления З.Т.Б. не направлялась.
Ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель без соответствующего уведомления, то есть не имея законных оснований, вынес постановление о снижении цены на указанную квартиру на 15%, именно поэтому были проведены повторные торги и квартира реализована за 2037450 руб., тем самым З.Т.Б. причинен материальный вред в размере 360 000 руб., З.Т.Б. просила признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Г.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, незаконным и отменить его.
В ходе судебного разбирательства представитель З.Т.Б. С.В.А. дополнил требования и просил признать незаконным постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в отношении З.Т.Б. ссылаясь на то, что должник З.Т.Б. не чинила препятствий в отношении ареста заложенного имущества и передачи его на торги, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в части взыскания долга судебным приставом-исполнителем установлен до того, как произведена реализация заложенного имущества, а именно постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а квартира реализована - ДД.ММ.ГГГГ
Также представитель З.Т.Б. С.В.А. просил признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение и перечисленных в счет погашения долга взыскателю, ссылаясь на то, что данное постановление судебным приставом-исполнителем вынесено необоснованно, учитывая разницу между перечисленной приставом суммой -2057824 руб. и суммой долга, установленной судом 1711 703,99 руб., указанное постановление З.Т.Б. направлено не было.
Представитель З.Т.Б. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.А. в судебном заседании требования поддержал, просил признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> Г.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в отношении З.Т.Б., от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение и перечисленных в счет погашения долга взыскателю, и отменить их.
Судебный пристав-исполнитель Г.И.Н. требования не признал, жалобу считает необоснованной, представил отзыв на жалобу. Заявил о пропуске срок обращения З.Т.Б. в суд, пояснил, что представитель З.Т.Б. С.В.А. ознакомился с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка, ходатайство о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам заявитель не представил.
Представитель УФССП России по Самарской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.А.Г. А.Г. жалобу считает необоснованной, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав представителя З.Т.Б. С.В.А., судебного пристава-исполнителя Г.И.Н., представителя УФССП России по Самарской области Т.А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с З.Т.Б. в пользу коммерческого банка «<данные изъяты>» (ООО) взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 1699108 руб. 45 коп., в возврат госпошлины - 12595 руб. 54 коп., а всего 1711703 руб. 99 коп. Обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, определена начальная продажная стоимость заложенного объекта недвижимости в размере 2397000 руб.
На основании указанного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист серия №.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> района г. Самара УФССП по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором должнику З.Т.Б. установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, должник З.Т.Б. предупреждена о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с неё будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в присутствии должника З.Т.Б. судебным приставом-исполнителем наложен арест на квартиру по адресу: <адрес>, о чем составлен акт, копия акта вручена З.Т.Б., что подтверждается ее подписью.
ДД.ММ.ГГГГ З.Т.Б. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно объяснительной З.Т.Б., областным судом предоставлена отсрочка на полгода и с этого момента она стала платить в пользу банка по 10 000 руб., обязалась предоставить судебному приставу- исполнителю копии квитанций об оплате.
Однако, доказательств, подтверждающих оплату в счет погашения долга (квитанции), З.Т.Б. и ее представитель ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представили.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, из которого следует, что исполнительный документ должником З.Т.Б. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу должником не представлено, постановлено: «взыскать с должника З.Т.Б. исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 119819 руб. 27 коп.»
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> района г. Самара вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в котором указано, что во исполнение требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста, которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения торгов, постановлено: «передать на реализацию путем проведения торгов в Территориальное управление Росимущества в Самарской области квартиру <адрес>, стоимостью 2397000 руб., в количестве одного лота.
ДД.ММ.ГГГГ руководителю УФССП по Самарской области направлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству №.
ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Самарской области в адрес ООО «<данные изъяты>» направлено поручение №-КВС на прием и реализацию арестованного (заложенного имущества) - квартиры <адрес> начальная цена продажи арестованного имущества на торгах установлена решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2397000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по акту передачи судебным приставом-исполнителем указанное арестованное имущество передано в Росимущество.
В отдел судебных приставов <данные изъяты> района г. Самара, поступил счет № о возмещении расходов по размещению информационного материала в приложение к газете «<данные изъяты> (поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, должник З.Т.Б.)
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, торги по лотам, в том числе № в отношении указанной квартиры, признаны не состоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в торгах.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» направило судебному приставу- исполнителю Г.И.Н. уведомление о том, что торги указанного арестованного имущества признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, просили подготовить постановление о снижении цены обозначенного арестованного имущества на 15%.
Согласно выписке из реестра входящей корреспонденции, указанное уведомление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ во входящей корреспонденции АС, в соответствии с п.п. 4.4.1, 4.4.3, 12.1.2 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» на запрос суда, в отдел судебных приставов <данные изъяты> района г. Самара названным обществом было направлено извещение о несостоявшихся торгах по продаже квартиры по адресу: <адрес>, указанное извещение отделом судебных приставов <данные изъяты> района г. Самара получено нарочно.
Доводы представителя З.Т.Б. С.В.А. о том, что данный ответ не содержит исходящего номера, в связи с чем не может являться допустимым доказательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие исходящего номера в указанном ответе не является основанием для признания, имеющего в исполнительном производстве, уведомления ООО «<данные изъяты>» недопустимым доказательством, данный ответ лишь подтверждает передачу ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов <адрес> указанного уведомления нарочно, которое было внесено в электронную базу входящей корреспонденции отдела судебных приставов <данные изъяты> района г. Самара.
В тот же день ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Г.И.Н. вынесено постановление, согласно которому снижена цена имущества -квартиры <адрес>, переданного на реализацию на 15 %, и составила 2037450 руб.
Копия указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику З.Т.Б., что подтверждается копией журнала отправки простой почты.
Согласно протоколу № заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества: ЛОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.В.А. признан победителем торгов, указанная квартира продана за 2057824 руб.
В отдел судебных приставов <данные изъяты> района г. Самара поступила заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 2057824 руб.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Г.И.Н. произведены распределения денежных средств, взыскателю ФКБ «<данные изъяты>» в счет погашения долга перечислены денежные суммы 1211703 руб. 99 коп. и 500 000 руб., в доход бюджета исполнительский сбор в размере 119819 руб. 27 коп.
Согласно ст.ст. 30, 112 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
Поскольку З.Т.Б. не представлено судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих добровольное исполнение исполнительного документа, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП <данные изъяты> района г. Самара обоснованно вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с З.Т.Б. исполнительного сбора в размере 119819 руб. 27 коп., оснований для его отмены не имеется.
Согласно ст.ст. 87, 92 названного ФЗ РФ, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
Суд также считает, что судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> района г. Самара обоснованно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества - квартиры <адрес>, переданного на реализацию, на 15 %, поскольку согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> района г. Самара передано арестованное имущество на торги, однако, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, торги по лотам, в том числе № в отношении указанной квартиры, признаны не состоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в торгах, после чего ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» направило судебному приставу- исполнителю Г.И.Н. уведомление о том, что торги указанного арестованного имущества признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, просили подготовить постановление о снижении цены обозначенного арестованного имущества на 15% и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Г.И.Н. вынесено постановление, согласно которому снижена цена имущества -квартиры <адрес>, переданного на реализацию на 15 %, и составила 2037450 руб., копия указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику З.Т.Б., что подтверждается копией журнала отправки простой почты. Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества - квартиры <адрес>, переданного на реализацию, на 15 %, не имеется
Также у суда не имеется оснований для признания незаконными и отмены постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, в соответствии с которыми взыскателю ФКБ «<данные изъяты>» в счет погашения долга перечислены денежные суммы 1211703 руб. 99 коп. и 500 000 руб., в доход бюджета исполнительский сбор в размере 119819 руб. 27 коп.
Доводы представителя З.Т.Б. С.В.А. о том, что решение суда длительное время не исполнялось, стоимость имущества - указанной квартиры увеличилась и, согласно информационному отчету ООО ФКЦ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 2755094 руб., что позволяло должнику З.Т.Б. обратиться с соответствующим заявлением в суд, однако З.Т.Б. надлежащим образом уведомлена не была, что является нарушением ее права, - не состоятельны, поскольку в силу ст. 54 ФЗ «Об ипотеке», суд определяет начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации, начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
В исполнительном документе в отношении З.Т.Б. указана начальная продажная стоимость заложенного имущества на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.ст. 254, 256, 441 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Доводы судебного пристава исполнителя Г.И.Н. о том, что З.Т.Б. пропущен установленный законом десятидневный срок обращения в суд с заявлениями об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий, не состоятельны, поскольку из заявления З.Т.Б., поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к судебному приставу-исполнителю Г.И.Н. с просьбой произвести фотокопии материалов исполнительного производства, фотокопии были произведены, что не отрицал представитель З.Т.Б. С.В.А. в судебном заседании. Доказательств того, что З.Т.Б. и ее представитель ознакомились с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы З.Т.Б. о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> района г. Самара УФССП по Самарской области Г.И.Н. по вынесению постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств незаконными и их отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца.
Председательствующий Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2013г.