Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-345/2019 ~ М-269/2019 от 23.08.2019

Дело № 2а- 345/19

УИД 36RS0019-01-2019-000444-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «28» августа 2019 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Карпенко Т.В.;

Представителя административного истца отдела МВД России по Кантемировскому району, Воронежской области в лице представителя по доверенности от 13.08.2019 года Белоненко Н.А.;

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, Московчук Л.Г;

помощника прокурора Кантемировского района, Воронежской области Донцова А.И,

при секретаре Иващенко О.Н.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Московчук Людмиле Григорьевне об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что 23.08.2018 года в отношении Московчук Л.Г. на основании решения Валуйского районного суда Белгородской области от 28.06.2018 года установлен административный надзор сроком до 23.09.2026 года, и вынесено официальное предупреждение, в котором она ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011г. №-64, установленными в отношении нее судом:

- являться в ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц, во второй и третий вторник каждого месяца в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора;

- запретить выезжать за пределы Воронежской области;

- запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 23 часов до 06 часов.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Московчук Л.Г. четыре раза подвергалась административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления и, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность- 09.10.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнута штрафу правами участкового уполномоченного ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области в размере 500 руб, 22.10.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнута административному аресту сроком на 2 суток, 22.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнута административному аресту сроком на 3 суток, 05.08.2019 года подвергнута штрафу правами участкового уполномоченного ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области в размере 510 руб.

Согласно характеристики, выданной и.о главы Титаревского сельского поселения на Московчук Л.Г, она является постоянной жительницей <адрес> с июня 2014 года. Недавно прибыла из мест лишения свободы. Не работающая, неоднократно замечена в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем административный истец считает необходимым в отношении нее установить дополнительные ограничения, для надлежащего контроля над поведением Московчук Л.Г. и исправления последней дополнительно установить ограничения:

- запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;

- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в течение срока административного надзора;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Кантемировскому району Воронежской области по доверенности Белоненко Н.А. заявление поддержал, с которым частично согласился прокурор Донцов А.И., полагал необходимым в требовании о дополнении ограничений Московчук Л.Г. в части запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Московчук Л.Г. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительных административных ограничений, исковые требования административного истца признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд установил, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Валуйского районного суда Белгородской области от 28.06.2018 года в отношении Московчук Л.Г. установлен административный надзор и административные ограничения в виде:

- явки в ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц, во второй и третий вторник каждого месяца в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора;

- запрета выезжать за пределы Воронежской области;

- запрета уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 23 часов до 06 часов. (л.д.35-36)

29.08.2018 года в отношении Московчук Л.Г. выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора.

В связи с совершением за время нахождения на профилактическом учете Московчук Л.Г. четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 08.10.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 09.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, административный истец и обратился с соответствующим заявлением. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 09.10.2018 г., 22.10.2018 года, 22.10.2018 года, 05.08.2019 года, протоколами по делу об административном правонарушении от 08.10.2018 г. №072430, от 18.10.2018 г. №072652, от 18.10.2018 г. №072655, от 04.08.2019 года №142659/1256 (л.д. 14-23) и не оспаривались Московчук Л.Г.

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, ее склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Московчук Л.Г. дополнительных ограничений в виде:

- запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;

- явки в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в течение срока административного надзора;

- запрета выезжать за пределы муниципального образования (город, район), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД.

В административных исковых требованиях административного истца в части установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях по мнению суда необходимо отказать, так как административный истец не доказал необходимость, целесообразность установления данного вида ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180,273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Московчук Людмиле Григорьевне об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного лица Московчук Людмилы Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения:

- запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;

- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в течение срока административного надзора;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования (город, район), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД.

В остальной части административного иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.В. Карпенко