Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2019 (2-4769/2018;) ~ М-4564/2018 от 22.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 января 2019 года Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи              Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о.Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Решением №... от дата Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого по достижении возраста 55 лет специального стажа по Списку 2 не менее 12 лет 6 месяцев.

Считает, что указанное Решение Управления ПФ является незаконным, поскольку необоснованно не засчитаны в специальный стаж ФИО3 12 лет 01 месяц 24 дня, складывающиеся из следующих периодов: с дата по дата (04 г. 11 мес. 08 дн.) - в качестве прораба в войсковой части 73713 (после переименования в/ч 89442), так как по Списку №... от дата №... документально не подтверждена работа на новом строительстве, а по Списку №... от дата №... документально не подтверждена работа в качестве прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с дата по дата (04 г. 05 мес. 14 дн.) - в качестве старшего прораба в в/ч 73713 (после переименования в/ч 89442), поскольку должность не предусмотрена Списками; с дата по дата (02 г. 09 мес. 02 дн.) - в качестве прораба 81 комбината железобетонных изделий, так как документально не подтверждена постоянная и полная занятость в качестве прораба на строительстве зданий и сооружений. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период указан без кода льготы «общими условиями». Просит признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара включить в специальный стаж периоды работы ФИО3: с дата по дата — из расчета один день военной службы за два дня работы в должности производителя работ; с дата по дата — в должности прораба войсковой части 73713 (после переименования в/ч 89442); с дата по дата — в должности прораба 81 комбината железобетонных изделий, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара выплачивать ФИО3 пенсию с дата.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования в порядке ст. 39 ГАК РФ уточнил, просил признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара включить в специальный стаж периоды работы ФИО3: с дата по дата — из расчета один день военной службы за два дня работы в должности производителя работ; с дата по дата — в должности прораба войсковой части 73713 (после переименования в/ч 89442); обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх городского округа Самара выплачивать ФИО3 пенсию с дата.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности адрес2 от 16.11.2018г., требования иска с учетом уточнений, поддержали, просили удовлетворить, по основаниям в нем изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от 02.08.18г., в удовлетворении иска просила отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в совокупности пришел к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, при наличии не менее 30 лет стажа.

Судом установлено, что дата ФИО3 обратился в УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара с заявлением №... о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением №... от дата Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжки АТ-III №... на имя ФИО3 усматривается, что он проходил службу по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии с дата по дата.

В период службы ФИО3 в Вооруженных Силах ФИО4 действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от дата N 590.

В подпункте "к" пункта 109 названного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в Вооруженных Силах ФИО4.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы истца ФИО3 с 18.05.1985г. по 28.07.1987г. может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая должна непосредственно следовать за окончанием этого периода.

По смыслу вышеприведенных положений законодательства после периода службы в Армии должен обязательно следовать период работы.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от дата предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производителям работ (позиция 2290100б-24441).

Согласно Списку N 2 от дата разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие по укладке бетона, асфальта, мастера (десятники) и прорабы.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до дата) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После дата в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от дата.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от дата N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что он Приказом №... от 27.08.1987г. 24.08.1987г. был принят в Восковую часть №... производителем работ, Приказом №...-а от 03.10.1988г. 01.10.1988г. в связи с введением новых условий оплаты труда истцу установлена должность прораба, Приказом №... от 01.11.1992г. Войсковая часть 73713 переименована в войсковую часть 89442.

Согласно справке, выданной Военным комиссаром Советского и адресов адрес капитан запаса ФИО3 дата г.р. проходил военную службу в Вооруженных силах с 5.07.1985г. по 28.07.1987г. на офицерских должностях в должности производителя работ строительного участка.

Согласно Справке №... от дата, выданной командиром войсковой части 89442 ФИО8, ФИО3 действительно работал в войсковой части 73713 постоянно, полный рабочий день прорабом строительных и монтажных работ с 24.08.1987г. по 14.01.1997г.. Организация В/ч 73713 (в/ч89442) вела строительство гражданских и промышленных сооружений, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2 профессий и должностей, Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" – прорабы строительных и монтажных работ 2290000Б-24441 стр.220. Войсковая часть 73713 01.11.92г. была переименована в войсковую часть 89442 на основании приказа по в/ч 73713 от дата.

Согласно Архивной справке №Л-539-04 от датаг., в приказе командира войсковой части 73713 №... от датаг. значится:

«…Принять с 24 августа с.г. ФИО3 производителем работ с оклаадрес рублей в месяц».»

Установив указанные обстоятельства, на основании оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периода его работы с дата по дата — в должности прораба войсковой части 73713 (после переименования в/ч 89442)

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право на досрочную пенсию по старости возникло у ФИО3 с дата, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с дата.

С учетом изложенного, суд полагает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о.Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в календарном порядке: с дата по дата — период прохождения службы в Вооруженных силах Советской Армии; с дата по дата — в должности прораба войсковой части 73713 (после переименования в/ч 89442);

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г. о. Самара назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган — с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья (подпись)               И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: