Решение по делу № 2-135/2012 ~ М-146/2012 от 22.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2012 года город Уфа

Уфимский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе:

председательствующего - Белова В.И.,

при секретаре - Тупиковой К.К.,

с участием представителя истца - помощника военного прокурора Уфимского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Дедкова В.В., ответчика и его представителя Фарраховой Р.Т., рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора Саратовского гарнизона (в интересах Российской Федерации) о взыскании с бывшего военнослужащего - курсанта Вольского военного института тыла рядового запаса Фаррахова Р.А. денежных средств, затраченных на его военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Саратовского гарнизона в своем исковом заявлении указал, что курсант Фаррахов Р.А. в период с 1 августа 2008 года был зачислен на первый курс в Ульяновское высшее военно-техническое училище (далее Ульяновское ВВТУ) по специальности <данные изъяты>. Во исполнение приказа Министра обороны РФ № от 12 июня 2011 года Фаррахов Р.А. был переведен из этого училища и с 26 августа 2011 года продолжил обучение в Вольском военном институте тыла (филиале) федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации, имеющим сокращенное наименование Вольский военный институт тыла (далее ФГКВОУ ВПО ВАТТ (филиал г.Вольск, Саратовская область), либо ВВИТ).

Приказом начальника филиала указанного учреждения от 16 марта 2012 года № Фаррахов Р.А. был отчислен в связи с несоблюдением им условий контракта (по недисциплинированности). Ввиду этого и на основании ч.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ и постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402, Фаррахов Р.А. обязан был возместить военному институту средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 82.330 рублей 67 копеек, и стоимость вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, в размере 3.603 рубля 43 копейки, а всего 85.934 рублей 10 копеек, однако в добровольном порядке этого не сделал.

В связи с изложенным, военный прокурор Саратовского гарнизона просил взыскать с Фаррахова Р.А. в пользу указанного учебного заведения денежную сумму в размере 85.934 рублей 10 копеек.

В ходе досудебной подготовки начальник ВВИТ, уточнив требования, просил суд уменьшить сумму иска до 79.692 рублей 91 копейки, поскольку ответчик при отчислении добровольно внёс в кассу института в счёт погашения задолженности 6.241 рубль 19 копеек, а также частично отказался от требований в размере внесённой суммы, которая полностью возместила задолженность по вещевому имуществу - 3.603 рубля 43 копейки и уменьшила затраты по обучению на 2.637 рублей 76 копеек.

Суд принял частичный отказ от требований, как не противоречащий действующему законодательству и не нарушающий чьих - либо прав и законных интересов и, в силу требований статей 220 и 221 ГПК РФ, прекратил производство в этой части.

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Уфимского гарнизона Дедков В.В., как и начальник ВВИТ Горбунов М.М., просивший в своем заявлении рассмотреть дело без его участия, поддержали уточнённые требования о взыскании задолженности по затратам на военную подготовку.

Ответчик Фаррахов Р.А. исковые требования признал, ходатайствуя о снижении суммы, подлежащей взысканию, ввиду трудного материального положения, поскольку он является безработным, заочно обучается на платной основе в институте и фактически находится на иждивении у матери, которая с рождения воспитывает его без отца.

Изучив исковое заявление и представленные доказательства, выслушав доводы истца и ответчика, суд считает, что рассматриваемый иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (далее Закон), граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку за весь период обучения, а размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. Данный порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, определяется соответствующей Методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402, которое реализовано в Вооруженных Силах РФ приказом Министра обороны РФ №434 от 8 августа 2008 года.

Из представленных истцом документов усматривается, что приказом начальника Ульяновского ВВТУ от 1 августа 2008 года № Фаррахов Р.А. зачислен на первый курс училища на должность курсанта по военной специальности <данные изъяты>. 30 сентября 2009 года Фаррахов Р.А. с Министерством обороны РФ в лице Врио начальника Ульяновского ВВТУ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Законом, возместить средства федерального бюджета, затраченные на свою военную подготовку из расчета 22.976 рублей за один календарный год.

Приказом начальника Вольского военного института тыла № от 26 августа 2011 года Фаррахов Р.А. зачислен в списки личного состава в связи с переводом из Ульяновского филиала ВАТТ.

Приказом начальника ВИТТ от 16 марта 2011 года № Фаррахов Р.А. был отчислен в связи с несоблюдением им условий контракта (по недисциплинированности) и с ним был расторгнут контракт. Он уволен с военной службы на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ с зачислением в запас.

При таких данных, с учетом положений вышеприведенных части 7 статьи 35 Закона и постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402, которые согласуются с ограничениями, вытекающими из части 3 статьи 55 Конституции РФ, Фаррахов Р.А. был обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Однако, согласно утверждениям истца, данную обязанность ответчик не выполнил, что в суде не отрицал и сам Фаррахов Р.А., согласившись с суммой возмещения затрат на обучения за год, указанной в контракте.

Таким образом, сумма задолженности Фаррахова Р.А. перед институтом за время обучения с учетом частичного возмещения составляет 79.692 рубля 91 копейка.

Оценивая доводы ответчика о снижении суммы задолженности, суд исходит из следующего.

В настоящее время Правительством РФ определен порядок исчисления размера возмещаемых средств, но порядок их возмещения нормативными актами не установлен.

Согласно части 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применение аналогии закона обусловлено необходимостью восполнения возникшего пробела в правовом регулировании рассматриваемых отношений, сходство которых имеет место в статье 1083 ГК РФ и статье 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года «О материальной ответственности военнослужащих» №161- ФЗ.

После заключения контракта о прохождении военной службы отношения сторон основаны на принципе подчинения одной стороны другой, ввиду чего, согласно п.3 ст.2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на таком подчинении одной стороны другой, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Следовательно, рассматривая вопрос снижения размера подлежащих возмещению средств, необходимо применить положение статьи 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», то есть учесть конкретные обстоятельства, степень вины и материальное положение гражданина. Это будет соответствовать требованиям п.3 ст.11 ГПК РФ, согласно которой, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет аналогию закона.

Поэтому суд принимает во внимание доводы Фаррахова Р.А. о крайне затруднительном материальном положении, обусловленном тем, что в настоящее время он не трудоустроен, является студентом заочной формы обучения на платной основе в <данные изъяты> и фактически находится на иждивении у матери, которая, будучи на пенсии, продолжает работать (<данные изъяты>), оплачивает его учёбу и с рождения воспитывает его без отца. Совместно они проживают в специализированном жилом помещении, предоставленном им как вынужденным переселенцам.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд находит предъявленные к Фаррахову Р.А. требования законными и обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично, снижая размер взысканий до 45.000 рублей, соответственно, отказывая в части требований, превышающих эту сумму.

На основании статьи 103 ГПК РФ, взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина, от уплаты которой, в силу подпункта 9 п.1 ст.333.36 НК РФ, истец был освобожден, а её размер, рассчитанный по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 1.550 рублей. Данная государственная пошлина, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного Кодекса РФ, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск военного прокурора Саратовского гарнизона (в защиту интересов Российской Федерации) о взыскании с Фаррахова Р.А. средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить частично.

Взыскать с Фаррахова Р.А. в пользу Вольского военного института тыла (филиала) федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации» денежную сумму в размере 45.000 (сорок пять тысяч) рублей.

Государственную пошлину в размере 1.550 (одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскать с Фаррахова Р.А. в доход бюджета городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

В остальной части требований истца к Фарахову Р.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Уфимский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2012 года.

Судья В.И. Белов