Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2017 (2-8447/2016;) ~ М-9085/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-805/17 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Парфёновой М. Г.,

с участием ответчика Антоновой Т. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ермолинского сельского поселения к Антоновой ... и Агеенкову ... о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Ермолинского сельского поселения (далее по тексту также – Администрация) обратилась в суд с иском о признании права собственности Ермолинского сельского поселения на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указав в обоснование заявления, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли с оценкой 97 баллогектар из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ермолинский» (ОАО «Ермолинское») в праве на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ермолинский» (ОАО «Ермолинское») по адресу: <адрес> Ответчики земельными долями не распорядились в течение более 3 лет, не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ходе судебного разбирательства спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новгородского муниципального района, ОАО «Ермолинское».

Определением суда требования Администрации к ответчикам Антоновой Т. Ю. и Агеенкову М. Е. выделены в отдельное производство.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения ответчика Антоновой Т. Ю., не признавшей исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 вышеназванного Закона участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что постановлением Администрации Новгородского района от 29 апреля 1999 года № 226 «Об утверждении схемы перераспределения земель по ООО «Ермолинское» было принято решение об утверждении материалов перераспределения земель совхоза «Ермолинский», впоследствии реорганизованного в ООО «Ермолинское», оставлении ООО «Ермолинское» земельных паев по утверждаемой среднерайонной норме бесплатной передачи земель в собственность на одного человека - 97 баллогектар, в общедолевую собственность – 2 940 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 895 га пашни, 45 га сенокосов, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу Новгородская область, Новгородский район.

Собственником земельной доли (пая), находящейся в общей долевой собственности в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах ОАО «Ермолинское», являются ответчики Антонова Т. Ю. и Агеенков М. Е.

Из объяснений ответчика и письменных материалов дела судом установлено, что вышеуказанным лицам не выдавались свидетельства о праве долевой собственности на земельные доли (паи) из земель совхоза «Ермолинский».

Из письменных материалов дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, находится в общей долевой собственности.

В течение трех и более лет подряд владелец земельной доли Агеенков М. Е. не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, право собственности на указанную земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в установленном законом порядке не зарегистрировал, в аренду спорные земельные доли не передал и не распорядился ею иным образом.

Как установлено судом из письменных материалов дела, в выпусках газет «Новгородские ведомости» от 23 октября 2013 года № 33 (4173) и «Звезда» от 24 октября 2013 года № 44 (14852), являющихся официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, были опубликованы, а на официальном сайте Администрации поселения и на информационных стендах в общественных местах в населенных пунктах <адрес> – размещены списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, в которых значатся ответчики Антонова Т. Ю. и Агеенко М. Е.

Кроме того, в выпусках газет «Новгородские ведомости» № 47 (4195) от 11 декабря 2013 года и «Звезда» № 51 (14859) от 12 декабря 2013 года были опубликованы, а на официальном сайте Администрации поселения и на информационных стендах в общественных местах в населенных пунктах <адрес> - размещены извещения о проведении ДД.ММ.ГГГГ года в Администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей. В указанном списке также значатся ответчики.

Как следует из содержания протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Ермолинское» от ДД.ММ.ГГГГ года, в повестку дня которого были включены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей и определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации поселения от 26 февраля 2014 года № 23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Ермолинский», в списке невостребованных земельный долей значатся ответчики Антонова Т. Ю. и Агеенков М. Е. как владельцы спорных земельных долей.

Также из письменных материалов дела судом установлено, что право собственности ответчика Антоновой Т. Ю. на причитающуюся ей земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Новгородской области 30 декабря 2016 года.

С учетом установленных требований и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации подлежат частичному удовлетворению, надлежит признать за муниципальным образованием Ермолинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю в количестве 1 доли (а именно, долю, принадлежащую ответчику Агеенкову М. Е.) с оценкой 97 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ермолинский» (ОАО «Ермолинское») по адресу: <адрес>

В удовлетворении иска Администрации к ответчику Антоновой Т. Ю. надлежит отказать, как не основанному на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации Ермолинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Ермолинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю с оценкой 97 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ермолинский» (ОАО «Ермолинское») по адресу: <адрес>».

В удовлетворении иска Администрации Ермолинского сельского поселения к Антоновой ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 03 марта 2017 года.

Председательствующий М. В. Юршо