Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-231/2017 ~ М-193/2017 от 13.04.2017

Дело № 3а-231/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению представителя ООО «ТД-холдинг» об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...>. по состоянию на 01.01.2011 г.

установил:

представитель ООО «ТД-холдинг» обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 8423 кв.м., с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...> по состоянию на 01.01.2011 г.

В обоснование иска указал, что ООО «ТД-холдинг» является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка от 21 ноября 2016г. № 296, изготовленным Независимая оценка имущества и имущественных прав Служба оценки имущества Егорова М.В., а также заключением эксперта от 14.12.2016г. № 6912, подготовленным Некоммерческим партнерством саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011 года составила <...>

Архивная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 01 января 2011 года составляет <...>

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 13.10.2016 года № 38/2, заявление ООО «ТД-холдинг» от 27.09.2016 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> отклонено.

Истец считает, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты его права и обязанности по уплате налоговых платежей за спорный земельный участок, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что Управление не выражает правовой заинтересованности и возражений относительно предмета судебного разбирательства.

Административные ответчики ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, Департамент имущественных отношений Краснодарского края и заинтересованное лицо администрация МО г. Краснодар не представили суду свои возражения относительного административного искового заявления.

В судебном заседании представитель ООО «ТД-холдинг» уточнил заявленные требования и просил установить рыночную стоимость земельного участка в соответствии с заключением судебного эксперта от 16.06.2017 г., подготовленным ООО «Эксперт Оценка Юг».

Другие участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав объяснения представителя ООО «ТД-холдинг», суд полагает возможным уточненные требования ООО «ТД-холдинг» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного Кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость данного земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков производится государственная кадастровая стоимость земель, за исключением случаев определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

П.3 ст.66 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иным заинтересованным лицом результаты кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результате определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Одним из оснований для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является факт того, что сведения об объекте недвижимости являются недостоверными, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.

Таким образом, ст.66 п.3 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ООО «ТД-холдинг» является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г. <...>

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка от 21 ноября 2016г. № 296, изготовленным Независимая оценка имущества и имущественных прав Служба оценки имущества Егорова М.В., а также заключением эксперта от 14.12.2016г. № 6912, подготовленным Некоммерческим партнерством саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011 года составила <...>

Архивная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 01 января 2011 года составляет <...>

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 13.10.2016 года № 38/2, заявление ООО «ТД-холдинг» от 27.09.2016 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>

Истец является плательщиком налоговых платежей за спорный земельный участок, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

ООО «ТД-холдинг» является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного истцом суду отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка от 21 ноября 2016г. № 296, изготовленного Независимая оценка имущества и имущественных прав Служба оценки имущества Егорова М.В., судом по делу назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта от 16.06.2017 г., подготовленному ООО «Эксперт Оценка Юг», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> составляет <...>, по состоянию на 01.01.2011 года. При составлении отчета об оценке от 21.11.2016 года № 296 о рыночной стоимости спорного земельного участка имеются нарушения требований федеральных стандартов оценки и другие нарушения.

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Представленные суду истцом отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка от 21 ноября 2016г. № 296, изготовленный Независимая оценка имущества и имущественных прав Служба оценки имущества Егорова М.В., заключение эксперта от 14.12.2016г. № 6912, подготовленное Некоммерческим партнерством саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков», не могут быть признаны достоверными доказательствами по делу, поскольку существенно противоречат официальным результатам определения кадастровой стоимости, содержащимся в ГКН, получены во внесудебном порядке, опровергаются решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 13.10.2016 года № 38/2, заключением судебного эксперта от 16.06.2017 г., подготовленным ООО «Эксперт Оценка Юг».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований ООО «ТД-холдинг».

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление представителя ООО «ТД-холдинг» об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...> по состоянию на 01.01.2011 г., удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной <...>, по состоянию на 01.01.2011 года.

Датой подачи заявления считать 27.09.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 г.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е.Близнецов