Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5668/2013 ~ М-5501/2013 от 29.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.12.2013 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Поповой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску С. С. И. к ГУ УПФ РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что

Решением комиссии государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах городского округа Самара ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты возникновения права, из за отсутствия документального подтверждения характера работы.

В соответствии с протоколом комиссии из специального стажа исключены периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в сварочно-сверловочной группе Куйбышевского монтажного управления треста «Волгосантехмонтаж», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера участка № поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной и полной занятости на строительных и монтажных работах.

Всего из специального стажа исключены 3 года 6 месяцев 15 дней В льготный стаж засчитаны только период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1991г., что составляет, по мнению ответчика 4 года 01мес. 00 дней.

Истец не согласен с решением Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах городского округа Самара, считает его неправомерным и необоснованным.

С ДД.ММ.ГГГГ Сергеев С.И. был принят на должность мастера в Куйбышевское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж».

В данной должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был переведен с должности мастера на должность прораба, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении всего периода работы находясь, в должности мастера сварочно- сверловочной группы и мастера участка, Сергеев С.И. занимался монтажными и сварочными работами непосредственно на объектах капитального строительства <адрес> и за пределами области, что подтверждается пояснительной запиской ЗАО «Куйбышевское Монтажное Управление Волгосантехмонтаж».

Правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 от 1956 года пользовались мастера и прорабы. ( список № 2, раздел XXIX, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года).

Просит суд признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому и Самарскому районам г. Самары в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанный период работы с 01.06.82г. по 31.12.85г., и обязать назначить ему пенсию с момента возникновения права, с момента обращения.

В судебном заседании истец Сергеев С.И. и его представитель Каморчев А.Ю. исковые требования поддержали, высказали позицию, аналогичную изложенной выше, уточнив требования, и просили включить в льготный стаж спорный период его работы с 01.06.82г. по 31.12.85г. и назначить пенсию с момента обращения согласно регистрации заявления, с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Самары Козловцева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п 2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Список №,2 утвержденный постановлением М. С. от 22.08.1956г. №, за периоды работы до 01.01.92г. согласно постановления Конституционного Суда от 29.01.2004г. №-П.

В судебном заседании было установлено, что истец Сергеев С.И. обратился 04.06.13г. в УПФ Ленинского и Самарского района г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно протокола № от 04.09.13г. С. С.И. было отказано во включении периодов работы с 01.06.82г. по 14.07.85г. в должности мастера сварочно-сверловочной группы и с 15.07.85г. по 31.12.85г. в должности мастера участка № в Куйбышевском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж» в специальный стаж по Списку № т.к. должности «мастер сварочно-сверловочной группы» и «Мастер участка» в Списках отсутствуют и документально не подтверждено, что фактически выполнялась работа матера строительных и монтажных работ. На момент обращения (04.06.2013г.) специальный стаж по списку № у С. С. И. составляет 4 года 01 мес.00 дней.

Суд полагает, что вышеуказанный отказ ответчика в назначении истцу пенсии и включении периода работы в специальный стах является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №173, который действовал на период работы истца, право на льготное пенсионное обеспечение имели: раздел ХХХIХ Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий м сооружений шахт, рудников и коммуникаций - мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия мастер.

Обязанности мастера сварочно-сверловочной группы и мастера участка определены на основе базовой должности – мастера, занятого на объектах капитального строительства.

Согласно п.9 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 (ред. От 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Как видно из имеющейся трудовой книжки Сергеев С.И. 01.06.82г. работал на должности мастера в Куйбышевское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж» и 01.01.86г. был переведен на должность прораба.

Согласно диплому о высшем образовании Сергеев С.И., в 1979 году Сергеев С.И.закончил Куйбышевский инженерно-строительный институт по специальности Водоснабжение и канализация и ему присвоена квалификация инженера- строителя.

Характер выполняемых С.м С.И. работ за оспариваемый период в качестве мастера сварочно-сверловочной группы и мастера участка соответствует характеристике работ по профессии, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал на период работы истца.

Из материалов дела следует, что специфика работы предприятия, где работал истец в оспариваемый период, допускала выполнение работ только на объектах капитального строительства.

Из справок работодателя ЗАО «Куйбышевское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность мастера сварочно-сверловочной группы, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера участка, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба строительно-монтажного участка №, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснительной записки к представленным сведениям о льготном трудовом стаже от 29.07.13г. №, справки, уточняющей характер работы и условия труда от 23.05.13г. №, а также приказов работодателя за оспариваемый период, следует, что возглавляемая мастером С.м С.И. с ДД.ММ.ГГГГ бригада занималась монтажными и сварочными работами непосредственно на объектах капитального строительства <адрес> за пределами области в режиме полного рабочего дня и рабочей недели.

Из Устава Куйбышевского монтажного управление «Волгосантехмонтаж» видно, что предприятие занималось производством работ по проектированию, монтажу систем отопления, водоснабжения, теплоснабжения, канализации, отопительных и котельных установок в гражданских зданиях, промышленных зданиях, при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и ремонте предприятий, изготовлением металлических конструкций и сантехизделий.

Свидетель Никитин М.А. показал, что работая с мая 1982г. по настоящее время в должности руководителя предприятия осуществлял руководство, в том числе бригадой мастера С. С.И. Предприятие выполняла монтажные работы на объектах гражданского строительства в <адрес>, в городе, а также сотрудники направлялись в Пензенскую и <адрес>. Так например в городе осуществлялись работы на таких объектах как здание Филармонии, музей Алабина, Клиническая больница, работы велись на кирпичных зданиях жилых, а также школах и детсадах. По указанию вышестоящего Треста была создана группа специалистов называемая бригадой с высокой квалификацией по газоэлектросварке и электросверловочным работам руководителем которой был назначен Сергеев С.И., который в оспариваемый период времени был постоянно занят исключительно на объектах капитального строительства и занимался сантехническими, монтажными и сварочными работами, с должностными обязанностями мастера и прораба.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4,4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сергеев С.И.обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах городского округа Самара на имя начальника Управления с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения трудовой функции истцом в строительной организации, занятой на строительстве промышленных, энергетических, культурно-бытовых зданий, а также выполнение работы в течении полного рабочего дня в оспариваемый период, суд полагает, что оспариваемый период работы в качестве мастера сварочно-сверловочной группы и мастера строительного участка № 2 подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования С. С. И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать необоснованным, решение Комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УПФ РФ в Самарском и Ленинском районах г. Самары от 04.09.13 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах городского округа Самара включить С. С. И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в должностях мастера сварочно-сверловочной группы с 01.06.1982г. по 14.07.85г. и мастера участка № 2 с 15.0.85г. по 31.12.1985 г. в Куйбышеском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж»

Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить С. С. И. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с 04.06.2013г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 06.12.13г.

Судья: