Решение по делу № 2-717/2017 (2-13466/2016;) ~ М-12576/2016 от 06.12.2016

Копия                             Дело № 2 – 717/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года                  город Казань

Советский районный суд города Казань в составе:

председательствующего судьи Пичуговой О. В.

при секретаре судебного заседания Саягфаровой Д. Д.,

с участием истицы Камашевой Э. Ф. и ее представителя – адвоката Еналиева Р. З., действующего на основании ордера <номер изъят> от 12 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 119 Советского районного суда города Казань гражданское дело по иску Камашевой Э. Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань Республики Татарстан (далее – ГУ УФП в Советском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Камашева Э. Ф. (далее также истица) обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Советском районе (далее также ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В обоснование своих требований истица указала, что она является медицинским работником и имеет стаж, по ее подсчету, необходимый для досрочного назначения пенсии по выслуге лет. В связи с этим 06 октября 2016 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей указанной пенсии. Ответчиком 18 октября 2016 года было принято решение <номер изъят> об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения на том основании, что она имеет стаж на дату обращения 23 года 05 месяцев 07 дней, а для назначения указанного вида пенсии необходим стаж 30 лет. При этом в специальный стаж работы истицы не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

- с 17 декабря 1993 года по 07 августа 2000 года в должности лаборанта клинической лаборатории, фельдшера-лаборанта клинико-биохимической лаборатории в Государственном предприятии «Республиканский медицинский диагностический центр», включая дополнительные дни отдыха как матери, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет и отпуск без сохранения заработной платы, в связи с несоответствием наименования учреждения Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Постановление № 781);

- с 01 июля по 05 октября 2016 года в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <номер изъят> Медико-санитарной части Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (далее – ФГАОУ ВО «КПФУ) в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Истица, не согласившись с решением ответчика, обратилась в суд, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные выше периоды ее работы, за исключением дополнительных дней отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с 06 октября 2016 года.

Истица и ее представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в назначении пенсии истице было отказано правомерно.

Изучив материалы дела, выслушав истицу и ее представителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста…

Согласно пункту 3 той же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истицы она начала свою трудовую деятельность как медицинский работник с 01 сентября 1986 года в должности лаборанта клинической лаборатории Республиканской больницы <номер изъят> и продолжает работать в том же учреждении, именуемом «Медико-санитарной частью» ФГАОУ ВО «КПФУ», по настоящее время.

В период с 17 декабря 1993 года по 03 мая 2000 года государственное медицинское учреждение, в котором работала истица, именовалось Государственным предприятием «Республиканский Медицинский Диагностический Центр» (далее – ГП «РМДЦ»).

Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее – Постановление № 464). Указанное постановление действовало до 29 октября 2002 года, и распространяло свое действие на врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачей и средний медицинский персонал, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее – Постановление № 1066). Указанный документ действовал до 29 октября 2002 года. Постановлением было установлено, что Список и Правила применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Постановлению Совета Министров Татарской АССР № 114 от 16 марта 1990 года Республиканская больница № 2 МЗ ТАССР была перепрофилирована в Республиканский диагностический центр со стационаром для инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов воинов-интернационалистов.

Министерством здравоохранения Республики Татарстан (далее – МЗ РТ) 17 декабря 1993 года был издан Приказ № 1348 «О создании государственного предприятия Республиканский Медицинский Диагностический Центр», согласно которому основным видом деятельности ГП «РМДЦ» является оказание медицинской помощи населению, а не извлечение прибыли.

Согласно письму Государственного комитета Республики Татарстан по статистике № 21 – 05 – 1111 от 18 февраля 1997 года кодом основного вида деятельности ГП «РМДЦ» является 91524, соответствующий амбулаторно-поликлиническому учреждению.

Согласно уставу ГП «РМДЦ» (пункт 2) оно является самостоятельным хозяйствующим субъектом, предназначенным для оказания медицинской помощи населению Республики Татарстан, как клиническое учреждение практического здравоохранения подотчетно в своей деятельности МЗ РТ. Согласно пункту 2.1 устава все имущество предприятия находится в государственной собственности Республики Татарстан.

Приказом МЗ РТ № 86 от 23 мая 2000 года ГП «РМДЦ» было переименовано в Республиканскую Клиническую Больницу <номер изъят>, что свидетельствует о сохранении видов деятельности, осуществлявшихся этим учреждением ранее.

С учетом приведенных выше положений нормативных и локальных актов, фактических обстоятельств дела периоды работы истицы с 17 декабря 1993 года по 13 августа 1995 года, с 29 сентября 1995 года по 31 марта 1996 года, со 02 апреля по 30 сентября 1996 года, со 02 октября по 24 декабря 1996 года, с 26 декабря 1996 года по 25 сентября 1997 года, с 27 сентября 1997 года по 27 мая 1999 года, с 29 мая 1999 года по 06 февраля 2000 года, с 08 февраля по 07 августа 2000 года подлежат включению в ее специальный страховой стаж.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы работодателем на имя истицы за отчетный период с 01 июля по 30 сентября 2016 года. Истица продолжает работу в том же учреждении здравоохранения в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <номер изъят>, поэтому период ее работы с 01 июля по 05 октября 2016 года подлежит включению в ее специальный страховой стаж.

Таким образом, с учетом включения в специальный страховой стаж истицы всех указанных выше периодов ее работы, по состоянию на день обращения за назначением пенсии, то есть на 06 октября 2016 года, он составил более 30 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из анализа представленных доказательств, принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на досрочную страховую пенсию на день обращения к ответчику с соответствующим заявлением, поэтому удовлетворяет ее требования и возлагает на ответчика обязанность назначить и выплачивать истице пенсию с 06 октября 2016 года.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Камашевой Э. Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Камашевой Э. Ф. следующие периоды ее работы в календарном исчислении:

- с 17 декабря 1993 года по 13 августа 1995 года, с 29 сентября 1995 года по 31 марта 1996 года, со 02 апреля по 30 сентября 1996 года, со 02 октября по 24 декабря 1996 года, с 26 декабря 1996 года по 25 сентября 1997 года, с 27 сентября 1997 года по 27 мая 1999 года, с 29 мая 1999 года по 06 февраля 2000 года, с 08 февраля по 07 августа 2000 года (включительно) в должности лаборанта клинической лаборатории, фельдшера-лаборанта клинико-биохимической лаборатории в Государственном предприятии «Республиканский медицинский диагностический центр»;

- с 01 июля по 05 октября 2016 года (включительно) в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <номер изъят> Медико-санитарной части Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань обязанность назначить и выплачивать Камашевой Э. Ф. досрочную страховую пенсию по старости с 06 октября 2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань в пользу Камашевой Э. Ф. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного судебного акта через Советский районный суд города Казань.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: