Решение по делу № А55-39007/2009 от 21.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 января 2010 года                                                                                 Дело №А55-39007/2009

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи Харламова А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязаповой Л.Я.

рассмотрев в судебном заседании 20 января 2010 года дело по заявлению Похвистневского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Болдырева С.Н., 446450, Самарская область, Похвистнево, Куйбышева, 11,

к индивидуальному предпринимателю Гатиятуллину Ильдару Раисовичу, 446450, Самарская область, Похвистнево, Л.Толстого, 46,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя – Самарцева А.В., служебное удостоверение ТО № 078959 выдано 25 декабря 2009 года;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Гатиятуллин И.Р., паспорт 36 03 917189 выдан ОВД г. Похвистнево Самарской области 18 февраля 2003 года.

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2010 года.

Установил:

Похвистневский межрайонный прокурор старший советник юстиции Болдырев С.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением от 24 декабря 2009 года, в котором просит суд:

-привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя Гатиятуллина И.Р., 13 мая 1965 года рождения уроженца села Камышла, Клявлинского района, Самарской области, проживающего по адресу 446450, Самарская область, Похвистнево, Л.Толстого, 46.

Представитель Похвистневского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Болдырева С.Н. в ходе судебного заведения поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, при этом пояснил суду, что в связи с отсутствием в материалах дела обстоятельств отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, заявитель просит суд наложить на индивидуального предпринимателя Гатиятуллина И.Р. штраф, предусмотренный санкцией части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Индивидуальный предприниматель Гатиятуллин И.Р. в входе судебного заседания пояснил суду, что полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и просит суд наложить на него штраф в минимальном размере.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей сторон, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (к которым приравниваются индивидуальные предприниматели) - от одной тысячи до двух тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ).

Как следует из представленных заявителем документов, индивидуальный предприниматель Гатиятуллин И.Р. использует объект капитального строительства - магазин в целях осуществления предпринимательской деятельности, то есть осуществляет эксплуатацию данного объекта недвижимого имущества.

Указанную деятельность лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществляет в здании расположенном по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Вокзальная, 12.

Материалы данного дела свидетельствуют о том, что в ходе проведенной 23 декабря 2009 года прокурорской проверки заявителем были установлены следующие нарушения градостроительного законодательства – индивидуальным предпринимателем Гатиятуллиным И.Р. с окончания 2008 года эксплуатируется объект капитального строительства – здание магазина, расположенного по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. ул. Вокзальная, 12, без соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости.

По данному факту заявителем было принято Постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Гатиятуллина И.Р. дела об административном правонарушении от 23 декабря 2009 года, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7-10).

Из письменных объяснений индивидуального предпринимателя Гатиятуллина И.Р. следует, что «… за счет собственных средств в 2008 году я произвел реконструкцию данного здания, а именно возведена 1 кирпичная перегородка внутри здания, 4 кирпичные перегородки внутри здания были демонтированы, проделан 1 дверной проем с выходом во двор, заложены кирпичом 3 дверных проема, и 2 оконных проема полностью заменена крыша и сделан ремонт здания. С конца 2009 года после реконструкции в данном здании осуществляется торговая деятельность … разрешение на ввод в эксплуатацию магазина я не получал…» (л.д. 16).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что разрешение на ввод в эксплуатацию указанного здания, в установленном действующим законодательство Российской Федерации порядке в Отделе архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Похвистнево Самарской области индивидуальный предприниматель Гатиятуллин И.Р. не оформил и не получил, что последним в письменных объяснениях (л.д. 16) не отрицается.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод в эксплуатацию объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени  индивидуальный предприниматель Гатиятуллин Т.Р. не оформил и не получил разрешение на ввод в эксплуатацию магазина расположенного по адресу Самарская область, г. Похвистнево, ул. Вокзальная, 12.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

-Ответом на запрос Главного управления градостроительства и коммунального хозяйства Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 23 декабря 2009 года № 360/0 (л.д. 17);

-Письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Гатиятуллина Илдара Раисовича от 23 декабря 2009 года (л.д. 16).

Таким образом, на основании изложенного, суд пришел к выводу, что действия ответчика содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 182, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1.Привлечь индивидуального предпринимателя Гатиятуллина Ильдара Раисовича, 13 мая 1965 года рождения уроженца села Камышла, Клявлинского района, Самарской области, проживающего по адресу 446450, Самарская область, Похвистнево, Л.Толстого, 46 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

2.Предложить индивидуальному предпринимателю Гатиятуллину Ильдару Раисовичу, в месячный срок в добровольном порядке уплатить штраф по следующим реквизитам:

ИНН 6317010714, КПП 631701001, БИК 043601001,

УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

счет 40101810200000010001, ОКАТО 36401000000,

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,

КБК 41511690010010000140.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в 10-тидневный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья ____________________________________________/ Харламов А.Ю.