Решение по делу № 2-519/2016 ~ М-478/2016 от 13.04.2016

Гр.дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"27" мая 2016 <адрес> районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФГКВОУ ВПО «ВАМТО им. ФИО3» МО РФ к Муртазалиеву ФИО5 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд заявлением в защиту интересов ФГКВОУ ВПО «ВАМТО им. ФИО3» МО РФ к Муртазалиеву ФИО9 о возмещении ущерба государству причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, и просит взыскать с Муртазалиева ФИО10 в пользу Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева» Минобороны России средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 603 443 рубля 75 копеек. При этом прокурор ссылается на то, что ФИО1 добровольно поступил в ФГКВОУ ВПО «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии ФИО3» МО РФ (далее - ВАМТО). Приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на первый курс ВАМТО на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». До призыва ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. Приказом начальника ВАМТО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из ВАМТО в соответствии с п. 1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций военного образования МО РФ» утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по нежеланию учиться) и исключен из списков личного состава академии.

В соответствии с уставом ВАМТО, утвержденным Министром обороны Российской     Федерации    академия    является    некоммерческой организацией - федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно п.п. «а» п. 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, сумма подлежащее к возмещению в зависимости от специальности составляет 185 675 рублей в год.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ(ПЛО+ПМО/12), где:    ТЗ - текущее значение суммы, подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 603 443 рубля 75 копеек. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении ФИО1, которая им в добровольном порядке не была возмещена. С начисленной суммой ФИО1 согласен, что подтверждается его обязательством на имя начальника курса ВАМТО от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он обязуется погасить сумму долга перед академией. Однако на ДД.ММ.ГГГГ год денежных средств в счет погашения задолженности ФИО1 перед ВАМТО не поступало.

Согласно Уставу образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н) бюджетные    учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п. 3).

Постановлением Правительства Российской     Федерации    от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации    от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений. Таким образом, прокурор, обращаясь в суд с иском к отчисленному курсанту, просит взыскать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, то есть действует в защиту интересов Российской Федерации. Совпадение этих интересов с интересами академии не может трактоваться как обращение прокурора только в пользу ВАМТО. Поскольку требование прокурора направлено на взыскание с ответчика денежных средств, подлежащих к зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет ВАМТО, находящийся в территориальном органе Федерального казначейства, соответственно, в качестве процессуального истца указывается ФГКВОУ ВПО «ВАМТО им. ФИО3» МО РФ.

Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО «ВАМТО им. ФИО3» МО РФ.

Кроме того, наличие права ВАМТО на обращение в суд с аналогичным иском не лишает военного прокурора самостоятельной реализации им своих полномочий, поскольку они прямо предоставлены ему ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от других органов власти, и прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от них поступила телеграмма о том что, о дате и времени проведения судебного заседания по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО «ВАМТО им. ФИО3» МО РФ к ФИО1 о возмещении ущерба государству, уведомлен, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, иск поддерживают в полном объеме. В связи с рассмотрением данного искового заявления им направлена доверенность на представление интересов прокурору Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Республики Дагестан, в связи с изложенным, просят вызвать на судебное заседание представителя указанной прокуратуры.

Кизилюртовский межрайонный прокурор был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, однако для участия в рассмотрении дела представитель этой прокуратуры не явился, в связи с чем дело рассмотрено без участия прокурора.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание для участия в рассмотрении дела не явился, хотя был неоднократно надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, от него поступила телеграмма, в которой он просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что иск признает, в связи, с чем дело рассмотрено без участия ответчика.

Истец представил суду: выписку из приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 на первый курс ВАМТО на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой»; контракт о прохождении военной службы от 20.05 2014 года, заключен между рядовым Муртазалиевым ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; индивидуальную карту учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении об Муртазалиеве ФИО12; справку-расчет к индивидуальной карте. Ксерокопии этих документов приобщены к материалам дела.

В соответствии с требованиями 1102 ГК РФ

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Так как требования истица основаны на требованиях закона и нормативных актов, указанных в исковом заявлении, обоснованы доказательствами, приведенными истцом, в связи, с чем суд считает, что эти исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с этим государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муртазалиева ФИО13 в пользу Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии ФИО3» Минобороны России средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 603 443 (шестьсот три тысячи четыреста сорок три) рубля 75 копеек.

Взыскать с Муртазалиева ФИО14 в бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 9234 (девять тысяч двести тридцать четыре рубля 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: