№ 2-211/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 08 апреля 2014 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мартынюк С.Л.
с участием истца Ржанникова В.И.,
представителя ответчика ОАО «СУАЛ» филиала «УАЗ-СУАЛ» Жиркова А.В.,
представителя ответчика ООО «РУС-Инжиниринг» Волкова Е.Д.,
при секретаре Дога Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржанникова В.И. к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области, Открытому акционерному обществу Уральскому алюминиевому заводу - «СУАЛ», Обществу с ограниченной ответственностью «СУАЛ–Кремний-Урал», Обществу с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», ГУ Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ филиалу * о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате профессионального заболевания,
У С Т А Н О В И Л:
Ржанников В.И. обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что он отработал на протяжении * в условиях вредного производства, а именно работал *. Согласно приказу от * года он уволен в связи с *. Согласно акту расследования о случае профессионального заболевания от * года Ржанникову В.И. установлен диагноз: *. В дальнейшем по результатам очередных освидетельствований истцу неизменно устанавливали степень утраты профессиональной трудоспособности в размере *%. Однако он не согласен с данными заключениями, поскольку состояние его здоровья постоянно ухудшается. В связи с чем, просит признать решение Главного бюро МСЭ по Свердловской области от * года об установлении истцу степени утраты трудоспособности в размере *% незаконным.; установить степень утраты профессиональной трудоспособности истцу в размере *%, обязав Главное Бюро МСЭ по Свердловской области произвести пересмотр ранее принятого решения; обязать ГУ Свердловского регионального отделения ФСС, филиал * по результатам пересмотра решения о размере степени утраты профессиональной трудоспособности, произвести перерасчет соответствующих страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью, причиненного истцу в результате профессиональных заболеваний.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчиков ОАО «СУАЛ» филиала «УАЗ-СУАЛ»- Жирков А.В. и ООО «РУС-Инжиниринг»- Волков Е.Д., действующие на основании доверенностей, поддержали доводы письменных отзывов (л.д.60-63) и показали суду, что они не являются надлежащими ответчиками, поскольку в компетенцию их юридических лиц не входит установление степени утраты профессиональной трудоспособности истцу и перерасчет страховых выплат.
Представитель ответчика Главного бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.121-124).
Представитель ответчика ООО «СУАЛ-Кремний-Урал»- Б. действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.116).
В предварительном судебном заседании * года представитель ответчика ООО «СУАЛ-Кремний-Урал»- Борноволоков М.А. просил исключить их из числа ответчиков по вышеуказанным основаниям (л.д.55-59).
Представитель ответчика ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала * в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва (л.д.103-104, 115).
Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с абзацами 17 и 18 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под профессиональной трудоспособностью понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества; под степенью утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.
Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 11 Федерального закона); степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789 были утверждены Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила), пунктом 2 которых было предусмотрено, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации утверждает критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49 эти полномочия осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации); степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве.
Во исполнение предписаний названного Постановления Правительства РФ Министерство труда и социального развития Российской Федерации утвердило Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 18.07.2001 г. N 56) (далее - Временные критерии).
В силу п. 12 Правил степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего определяется с учетом полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего, исходя из оценки имеющихся у него профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.
Основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев: клинико-функциональных; характера профессиональной деятельности (квалификации, качества и объема труда, способности к его выполнению); категории и степени ограничений жизнедеятельности (пункт 2 Временных критериев).
При определении степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках клинико-функционального критерия проводится совокупный анализ характера и тяжести травмы, профессионального заболевания; особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; характер (вид) нарушений функций организма; степень нарушений функций организма; клинический и реабилитационный прогноз; психофизиологические способности; клинико-трудовой прогноз (пункт 3 Временных критериев).
Степень утраты профессиональной трудоспособности при очередном освидетельствовании устанавливается с учетом результатов реабилитации пострадавшего (пункт 33 Временных критериев).
Согласно пункту 1 Временных критериев степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.
Пунктом 17 Временных критериев предусмотрено, что в случае если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30 процентов.
В соответствии с п. 27, 28 Временных критериев в случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка пострадавшего, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается от 10 до 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности.
В соответствии с п. "ж" ст. 29 Временных критериев 10-30 процентов утраты профессиональной трудоспособности устанавливается при дыхательной недостаточности первой степени.
В случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается от 40 до 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности (п. 24 Временных критериев).
Как уже указывалось выше, степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы, в соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно медицинскому заключению * от * года * истцу был установлен заключительный диагноз по профессиональному заболеванию (л.д.32).
На основании данного заключения был составлен акт о случае профессионального заболевания от * года (л.д.43-47).
* года истец впервые был освидетельствован бюро * ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области, установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере *% в связи с профессиональным заболеванием.
При освидетельствовании * года диагноз * у истца сохранялся. Изучив представленные документы, эксперты вновь определили Ржанникову В.И. *% утраты профессиональной трудоспособности.
При очередном освидетельствовании * года, учитывая представленные Ржанниковым В.И. медицинские данные и данные личного осмотра, подтверждающие незначительные нарушения * экспертным решением истцу было установлено *% утраты профессиональной трудоспособности сроком на * (л.д.23).
Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы * от * года следует, что установленные *% утраты профессиональной трудоспособности соответствуют фактической утрате профессиональной трудоспособности Ржанникова В.И. в связи с установленным ему диагнозом профессионального заболевания - *, а также акту расследования случая профзаболевания от * года. Степень утраты профессиональной трудоспособности Ржанникова В.И. по имеющемуся профзаболеванию в процентах на момент проведения экспертизы – *% (л.д.107-110).
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований сомневаться в квалификации врачей, проводивших освидетельствование * года, так как согласно требованиям нормативных правовых актов, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья (п. 1 "Временных критериев определения степени УПТ в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; п. 1 "Правил установления степени УПТ в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), все влияющие на состояние здоровья истца факторы ответчиком были учтены, им дана надлежащая оценка; нарушений требований закона, допущенных при проведении медицинского освидетельствования Ржанникова В.И., судом не установлено.
Таким образом, разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ГБ МСЭ по Свердловской области не имелось оснований для установления истцу степени утраты профессиональной трудоспособности * % по состоянию на * года, так как согласно п. 24 Правил, *% утраты профессиональной трудоспособности устанавливается, в случае, если пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность более низкой квалификации.
При освидетельствовании Ржанникова В.И. в ГБ МСЭ по Свердловской области * года резко выраженных нарушений функций организма не имелось, а абсолютные противопоказания для выполнения любых видов профессиональной деятельности отсутствовали, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения об установлении *% утраты профессиональной трудоспособности, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в размере *%.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ржанникова В.И. к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области, Открытому акционерному обществу Уральскому алюминиевому заводу - «СУАЛ», Обществу с ограниченной ответственностью «СУАЛ–Кремний-Урал», Обществу с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», ГУ Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ филиалу * о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате профессионального заболевания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено * года.
СУДЬЯ С.Л. МАРТЫНЮК