12 – 160/17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 мая 2017 года город Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты> Т.А.С. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР А.Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ленинский районный суд <адрес> поступила по подведомственности жалоба <данные изъяты> на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ., которым Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. Данная жалоба подписана представителем АО <данные изъяты>» Т.А.С.
Однако представленная в материалах дела доверенность, наделяющая Т.А.С. правом представления интересов АО «<данные изъяты> в ходе производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции, рассмотрения судьей жалоб на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях, в том числе правом подписи и подачи жалобы на постановления (решения) по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица, допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное ч.4 ст.28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.
Согласно частям 1 и 2 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.5 ст.25.5 КоАП РФ).
Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Приложенная к жалобе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. не предусматривает правомочие Т.А.С. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суд общей юрисдикции по делу об административном правонарушении. Кроме того, доверенность выдана Т.А.С. начальником Правового управления АО «<данные изъяты>» Б.А.П., полномочия которого не подтверждены, в материалах дела отсутствует доверенность, с указанием полномочий Б.А.П. выдавать доверенность представителям, на представление интересов АО <данные изъяты> в судах общей юрисдикции.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.30.4 КоАП РФ – при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право обжалования постановления об административном правонарушении, принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление о назначении административного наказания, подписана представителем юридического лица, полномочия которого в соответствии с законом не оформлены.
Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания, поскольку жалоба подана не уполномоченным на то лицом, в связи с чем, жалоба подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу представителя АО <данные изъяты> Т.А.С. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР А.Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии определения, через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья: Дмитрошкин А.Н.