Дело № 2-885/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» июля 2017 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Кеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковой Олены Юрьевны, Пистер Галины Николаевны к Коваленко Виталию Витальевичу, администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об отмене постановлений администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края от 13.08.2015 года №233 «О предоставлении земельного участка», от 15.07.2015 года № 206 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, о признании недействительной государственной регистрации права на земельный участок, сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границы земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границы земельного участка,
установил:
Корсакова О.Ю. и Пистер Г.Н. обратились в суд с иском к Коваленко В.В., администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, в котором просили:
- признать недействительными результаты межевания принадлежащего Коваленко В.В. земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: Красноярский <адрес>,
- отменить постановления администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № «О предоставлении земельного участка», от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка»,
- признать отсутствующим право собственности Коваленко В.В. на земельный участок с кадастровым «номером №, с внесением соответствующих изменений в сведения ЕГРН,
- признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границы - координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, и исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №,
- признать недействительной государственную регистрацию права № от <дата> Коваленко В.В. на земельный участок с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований истицы ссылаются на то, что <дата> они на основании договоров купли-продажи земельного участка приобрели у А.Т.А. и А.С.А. в общую долевую собственность (размер доли каждой - 1/2) земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
В <дата> года права на земельный участок истиц предъявил Коваленко В.В., ссылаясь на то, что на основании постановления администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № «О предоставлении земельного участка», межевого плана от <дата> он является собственником земельного участка истиц.
Истицы указывают, что первоначальное право на земельный участок по адресу: <адрес> возникло у А.А.А. <дата> (свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № № от <дата>). С указанного времени граница земельного участка не менялась. После смерти А.А.А., умершего <дата>, право собственности на земельный участок перешло в порядке наследования к его наследникам - сыну А.С.А. и его матери А.А.Я. Последняя наследство фактически приняла, но свои наследственные права на земельный участок не оформила. После смерти А.А.Я., умершей <дата>, наследство приняла ее дочь А.Т.А. <дата> истицы на основании договоров купли-продажи земельного участка приобрели у А.Т.А. и А.С.А. в общую долевую собственность указанный земельный участок.
При таких обстоятельствах, указывают истицы, повторное выделение <дата> году данного земельного участка Коваленко В.В. является незаконным.
Фактически спорным земельным участком владеют и пользуются истцы. Летом <дата> года истцы огородили земельный участок забором, производили покос травы, строят беседку, завезли пиломатериал для дальнейшего строительства. Ответчиком Коваленко В.В. никаких работ на земельном участке не производилось.
В судебное заседание истица Пистер Г.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по существу иска не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истица Корсакова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Коваленко В.В. признал предъявленные к нему исковые требования в полном объеме, о чем написал соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.ст. 11.1 и 11.2 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 Гражданского кодекса РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.
Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении данного имущества.
Согласно ст. 44 ЗК РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон «О ГКН») (статья действовала до 01.01.2017 года, с 01.01.2017 года название закона - «О кадастровой деятельности») государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон «О ГРН») (действует с 01.01.2017 года) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела, пояснений сторон судом установлено:
<адрес> Красноярского края на основании постановления Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю» вынесено постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам» о передаче земельных участков, расположенных в <адрес> и занятых садами, их владельцам в собственность бесплатно, данным постановлением на комитет по земельной реформе и земельным ресурсам по <адрес> была возложена обязанность до <дата> выдать свидетельства на право собственности на землю каждому владельцу садового участка бесплатно.
Согласно справке администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № в документах архивного фонда Р-15 имеется постановление администрации района от <дата> №, но какого-либо списка или приложения с именами садоводов, названием садоводств, организаций, учреждений, предприятий, которым выделялись земельные участки для коллективного садоводства, не имеется.
Постановлением администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № внесены дополнения в постановление администрации района от <дата> №: после слов «земельные участки, расположенные в <адрес> и занятые садами, передать владельцам в собственность бесплатно», добавлены слова «из фонда перераспределения района, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) - для ведения садоводства».
Как следует из свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, выданного <дата> Березовским райкомземом, А.А.А. для ведения садоводства был предоставлен в собственность земельный участок № площадью № га, расположенный в садоводческом обществе «ВОС» Красноярского краевого правления общества слепых. <дата> А.А.А. была выдана членская книжка садовода № садоводческого товарищества «ВОС», согласно записям в которой, А.А.А. был принят в члены садоводческого товарищества <дата>, протокол собрания №, номер участка № площадь участка № кв.м.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от <дата> и от <дата> наследство А.А.А. (умер <дата>) в виде указанного выше земельного участка приняли его сын А.С.А. и мать А.А.Я., по 1/2 доле каждый. Наследником А.А.Я., умершей <дата>, является ее дочь А.Т.А.
Судом из свидетельств о государственной регистрации права, договора купли-продажи земельного участка от <дата>, заключенного между Пистер О.Ю. (в браке Корсакова О.Ю.) и А.Т.А., договора купли-продажи земельного участка от <дата>, заключенного между Пистер Г.Н. и А.С.А., выписки из единого государственного реестра недвижимости от <дата> № установлено, что Корсакова О.Ю. и Пистер Г.Н. являются участниками обшей долевой собственности, размер доли в праве каждой – 1/2, на земельный участок декларированной площадью № кв.м., кадастровый номер участка № (ранее присвоенный государственный учетный номер №, дата присвоения номера <дата>), категория земель не установлена, разрешенное использование – для ведения садоводства, адрес участка: <адрес>
Указанные выше постановления, свидетельства о праве собственности и договора купли-продажи в установленном законом порядке до настоящего времени никем не оспорены и не отменены.
Постановлением администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, территориальная зона «Ж-9» «Жилая садоводства и дачного хозяйства», разрешенное использование: садоводство 1.5.
Постановлением администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № Коваленко В.В. предоставлен на праве собственности бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) – для ведения садоводства (кадастровый паспорт земельного участка от <дата> №, выписка из ЕГРП от <дата> №).
Государственная регистрация права собственности Коваленко В.В. на земельный участок с кадастровым номером № произведена <дата> (свидетельство о государственной регистрации права от <дата>).
Из пояснений истицы Корсаковой О.Ю. судом установлено, что в <дата> А.А.А. в садоводческом обществе «ВОС» <адрес>вого правления общества слепых был предоставлен в собственность земельный участок № площадью № га. <дата> А.А.А. умер, наследниками являлись его сын А.С.А. и мать А.А.Я. Со времени предоставления земельного участка А.А.А. границы земельного участка не менялись, переадресация не производилась. После смерти А.А.Я. наследство приняла ее дочь А.Т.А.
Как пояснил ответчик Коваленко В.В., согласно списков членов СНТ «ВОС», участок № в СНТ предоставлялся А.А.А. Последние годы участок не обрабатывался, в связи с чем ответчик пришел к выводу, что у участка нет собственника. Сделав запрос в государственный фонд данных, находящийся в управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел, он получил ответ о том, что согласно государственному фонду данных до <дата> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «<адрес>, на территории <адрес> не зарегистрировано. После чего и оформил право собственности на данный земельный участок, предварительно согласовав в администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Между тем, доказательств того, что первоначальный собственник земельного участка А.А.А. отказался от земельного участка или утратил право собственности на него, равно как и последующие собственники земельного участка - А.С.А., А.А.Я., А.Т.А. суду не представлено.
Напротив, истицы настаивают на том, что намерения отказаться от права собственности на земельный участок они никогда не имели, распоряжаться своим земельным участок никому не поручали.
Каких-либо доказательств, опровергающих требования истиц, ответчиком Коваленко В.В. суду не представлено.
Таким образом, правовых оснований для формирования земельного участка с кадастровым номером № в фактических границах земельного участка истиц с кадастровым номером №, постановки сформированного участка на кадастровый учет и предоставления его в собственность Коваленко В.В. не имелось, в связи с чем результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, являются недействительными, а постановления администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № «О предоставлении земельного участка», от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» являются незаконными, содержащиеся в едином государственном реестр недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, являются недействительными, право собственности Коваленко В.В. земельный участок с кадастровым «номером № подлежит признанию отсутствующим.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «<адрес>,
признать незаконными постановления администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № «О предоставлении земельного участка», от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка»,
признать недействительными содержащиеся в едином государственном реестр недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
признать отсутствующим право собственности Коваленко Виталия Витальевича на земельный участок с кадастровым «номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: Красноярский <адрес>
Решение является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности Коваленко Виталия Витальевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: Красноярский <адрес> (запись регистрации № от <дата>) и исключения земельного участка с кадастровым номером № из единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья: С.Г. Яловка