Дело № 12-132/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж 20 марта 2019 г.
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Курьянов А.Б. (адрес: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого Александра Александровича (доверенность в деле), защитника директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича – Ивлева Игоря Сергеевича (доверенность в деле), рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Э.Н., которым последний признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью, производство по делу прекращено.
Представителем Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцким А.А. на данное постановление подана жалоба.
В своей жалобе Тотцкий А.А. просит суд отменить обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, указанным в жалобе.
В судебном заседании защитник директора АО «УК Ленинского района» Ивлев И.С. пояснил, что жалоба на постановление мирового судьи подана лицом, не имеющим на это полномочий. Просит суд возвратить жалобу заявителю.
Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкий А.А. при разрешении вопроса о его полномочии на подачу жалобы, полагается на усмотрение судьи.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, мнения участников процесса, судья приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
- лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителем и защитником;
- потерпевшим и его представителем.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении (ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что Государственная жилищная инспекция Воронежской области статусом лица, в отношении которого ведется производство по делу или потерпевшего не обладает, а соответственно, представители данной организации не обладают правом обжалования постановления мирового судьи.
Также, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у автора жалобы полномочий по составлению протокола об административном правонарушении, в связи с чем, правом на обжалование постановления мирового судьи в порядке, предусмотренном ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, Тоцкий А.А. не обладает.
Поскольку право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, по своей сути является производным от полномочий должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении, а возможность должностных лиц реализовать свои полномочия через представителя КоАП РФ не предусматривает, наличие в материалах дела доверенности выданной Тотцкому А.А. лицом уполномоченным составлять протоколы по делам об административных правонарушениях (руководителем Государственной жилищной инспекции Воронежской области), не может свидетельствовать о делегировании автору жалобы полномочий соответствующего должностного лица, включая права на обжалование постановления мирового судьи.
Подача жалобы на процессуальное решение лицом, не обладающим правом его обжалования, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ.
Поскольку Тотцкому А.А. право обжалования постановления по делу об административном правонарушении законом не предоставлено, оснований для ее рассмотрения в порядке гл.30 КоАП РФ не имеется, поданная жалоба подлежит возврату заявителю, а дело – мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 ч.1.1, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича - возвратить заявителю, а дело об административном правонарушении - мировому судье судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области.
Копию определения направить заинтересованным лицам.
Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья
Дело № 12-132/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж 20 марта 2019 г.
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Курьянов А.Б. (адрес: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого Александра Александровича (доверенность в деле), защитника директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича – Ивлева Игоря Сергеевича (доверенность в деле), рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Э.Н., которым последний признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью, производство по делу прекращено.
Представителем Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцким А.А. на данное постановление подана жалоба.
В своей жалобе Тотцкий А.А. просит суд отменить обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, указанным в жалобе.
В судебном заседании защитник директора АО «УК Ленинского района» Ивлев И.С. пояснил, что жалоба на постановление мирового судьи подана лицом, не имеющим на это полномочий. Просит суд возвратить жалобу заявителю.
Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкий А.А. при разрешении вопроса о его полномочии на подачу жалобы, полагается на усмотрение судьи.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, мнения участников процесса, судья приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
- лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителем и защитником;
- потерпевшим и его представителем.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении (ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что Государственная жилищная инспекция Воронежской области статусом лица, в отношении которого ведется производство по делу или потерпевшего не обладает, а соответственно, представители данной организации не обладают правом обжалования постановления мирового судьи.
Также, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у автора жалобы полномочий по составлению протокола об административном правонарушении, в связи с чем, правом на обжалование постановления мирового судьи в порядке, предусмотренном ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, Тоцкий А.А. не обладает.
Поскольку право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, по своей сути является производным от полномочий должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении, а возможность должностных лиц реализовать свои полномочия через представителя КоАП РФ не предусматривает, наличие в материалах дела доверенности выданной Тотцкому А.А. лицом уполномоченным составлять протоколы по делам об административных правонарушениях (руководителем Государственной жилищной инспекции Воронежской области), не может свидетельствовать о делегировании автору жалобы полномочий соответствующего должностного лица, включая права на обжалование постановления мирового судьи.
Подача жалобы на процессуальное решение лицом, не обладающим правом его обжалования, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ.
Поскольку Тотцкому А.А. право обжалования постановления по делу об административном правонарушении законом не предоставлено, оснований для ее рассмотрения в порядке гл.30 КоАП РФ не имеется, поданная жалоба подлежит возврату заявителю, а дело – мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 ч.1.1, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Тотцкого А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Ленинского района» Баркина Эдуарда Николаевича - возвратить заявителю, а дело об административном правонарушении - мировому судье судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области.
Копию определения направить заинтересованным лицам.
Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья