Решение по делу № 2-1431/2019 ~ М-985/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-1431/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием помощника прокурора Яновской Я.Ю.,

истца Кириленко С.М.,

представителя ответчика Саливон Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

22 мая 2019 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты в интересах Кириленко С.М., Лященко Я.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Кириленко С.М., Лященко Я.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта») о признании незаконным отказа от 12.02.2019 .... в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., обязании заключить договор социального найма данного жилого помещения с Кириленко С.М., с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя Лященко Я.А. В обоснование требований указывая, что жилой дом № .... ранее находился на балансе , в 1992 году истцу Кириленко С.М., как работнику , было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, где она зарегистрирована и проживает с 02.12.1992. В квартире также зарегистрирована с 30.05.1995 и проживает её дочь Лященко (Кириленко) Я.А. На основании договора от 03.06.2005 .... вышеуказанный многоквартирный дом передан в муниципальную собственность. 17.01.2019 Кириленко С.М. обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения с включением в договор в качестве члена семьи дочери Лященко Я.А. Уведомлением ответчика от 12.02.2019 .... в заключении договора было отказано, по причине того, что вышеуказанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Прокурор г. Ухты полагает данный отказ незаконным, поскольку после передачи спорного жилого помещения в собственность МОГО «Ухта» к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Яновская Я.Ю. и истец Кириленко С.М. на требованиях настаивали, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель КУМИ МОГО «Ухта» Саливон Н.А., выступая в суде, исковые требования не признала, полагала, что отказ КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. .... в заключении договора социального найма жилого помещения является законным и обоснованным.

Истец Лященко Я.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представила, в предыдущем судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» .....

Ранее вышеуказанный многоквартирный дом находился на балансе Сосногорской дистанции пути ОАО «Российские железные дороги».

Решением работодателя Кириленко С.М. в 1992 году предоставлена квартира .... в данном доме, и в соответствии с постановлением главы администрации г. Ухты «О распределении жилой площади» от 10.11.1992 .... ей выдан ордер от 10.11.1992 № .... на занятие вышеуказанной жилой площади. Постановлением главы администрации МОГО «Ухта» от 10.11.1992 .... жилая площадь по адресу: .... признана служебной.

Согласно справке КУМИ МОГО «Ухта» от 17.01.2019 .... в данном жилом помещении зарегистрированы: с 02.12.1992 - Кириленко С.М., с 30.05.1995 - Кириленко (после регистрации брака – Лященко) Я.А.

На основании договора от 03.06.2005 .... «О передаче в муниципальную собственность МОГО «Ухта» жилищного фонда» дом .... передан в муниципальную собственность.

17 января 2019 года Кириленко С.М. обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Уведомлением от 12.02.2019 в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

Данный отказ явился основанием для обращения прокурора г. Ухты в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о незаконности принятого КУМИ МОГО решения в виду следующего.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу Кириленко С.М. на законных основаниях, в настоящее время в силу закона к спорной квартире должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Кириленко С.М. и её дочь Лященко Я.А. пользуются спорным жилым помещением, исполняя свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом, право пользования истцов ответчиком не оспаривается.

Таким образом, поскольку квартира была принята в муниципальную собственность, доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность в материалы дела не представлено, то истец Кириленко С.М. в силу закона приобрела в отношении спорного жилого помещения права и обязанности нанимателя по договору социального найма и имеет право на заключение с ней такого договора с учетом члена её семьи Лященко Я.А.

При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Ухты в интересах Кириленко С.М., Лященко Я.А.. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. Ухты в интересах Кириленко С.М., Лященко Я.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» от 12.02.2019 .... в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить с Кириленко С.М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., включив в качестве члена семьи нанимателя Лященко Я.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27.05.2019.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2019-001489-87