Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2012 ~ М-40/2012 от 11.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Горбунова В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. С решением УПФ не согласен.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. С учетом уточнения просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 27.06.1977 г. по 31.05.1981 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1982 г., с 01.07.1982 г. по 31.05.1986 г., и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 19.02.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия у Горбунова В.Н. требуемого специального стажа.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-го лица.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 27.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дела следует, что Горбунов В.Н. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара отказало Горбунову В.Н. в назначении досрочной пенсии.

Из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда не засчитаны периоды: с 27.06.1977 г. по 31.05.1981 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1982 г., с 01.07.1982 г. по 31.05.1986 г. в организации -УНР СУ КПриВО, поскольку документально не представляется возможным установить занятость Горбунова В.Н. в должности прораба и мастера на строительстве зданий и сооружений, и в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, ремонте зданий и сооружений.

Суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических … коммуникаций» п. «б» Списка, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. раздел ХХVII, поз. 2290000а-14612, поз. 2290000б-23419 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ и прорабы.

Из материалов дела, трудовой книжки, усматривается, что Горбунов В.Н. принят на должность мастера в - УНР СУ КПриВО, 01.06.1981 г. переведен прорабом, с 01.07.1982 г. по 01.06.1986 г. работал в должности мастера в - УНР СУ КПриВО.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной филиалом Центрального архива Ордена Красной Звезды, Горбунов В.Н. в период с 27.06.1977 г. по декабрь 1986 г. работал в УНР полный рабочий день при полной рабочей неделе. В учебных отпусках, курсах повышения квалификации и других отпусках без сохранения заработной платы не находился. В период с 1977 г. по 1986 г. УНР находилось в подчинении Управления Начальника работ, осуществляло строительные и строительно-монтажные работы в городе Куйбышеве <данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 подтвердил, что Горбунова В.Н. знает, они вместе работали в -УНР СУ КПриВО, данная организация занималась строительством микрорайонов, и инженерных коммуникаций к жилым домам, строительством жилых домов для военнослужащих.

ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара не включил спорные периоды в спецстаж истца, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г., предусмотрена должность «мастера монтажных и строительных работ».

Довод пенсионного фонда основан на неправильном толковании норм закона. Так, на спорные правоотношения (период с 10.11.1980 г. по 09.10.1984 г.) распространяется действие Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым утвержденным Список, который предусматривает должность «мастера», а не «мастера монтажных строительных работ», на что ссылается в решении пенсионный фонд. Данная должность «мастера монтажных и строительных работ» предусмотрена Списком, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, который начал действовать с 01.01.1992 г.

В пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого Закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время проработали на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда.

При этом в данном пункте не указаны периоды работы, включаемые в специальный трудовой стаж, как и критерии отнесения к такому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда.

Право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 названного Федерального закона).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 г. N 537 сохранило действие Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - 1 января 2002 г.

Указанные Списки применялись на территории РСФСР до 1 января 2002 г. на основании пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, которое было издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" и не противоречило этому Закону.

Не может быть принят во внимание довод представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара о том, что льготный характер работы истца не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Судом приняты во внимание запись в трудовой книжке, основном документе, подтверждающем трудовой стаж граждан, архивная справка. Кроме того, в материалах дела имеется архивная справка о размере заработка истца в спорный период, из которой не усматривается, что истцу производилась доплата за совмещение профессий.

Суд принимает во внимание, что истец лишен возможности представить какие-либо иные доказательства, поскольку организация, в которой он работал ликвидирована. Согласно архивной справке иные документы по личному составу в архив на хранение не поступали.

По мнению суда, несоблюдение работодателем обязанности по полной сдаче в архив документов по личному составу организации, не может умалять прав истца, гарантированных ему Конституцией РФ в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта работы Горбунова В.Н. на должностях и работах, предусмотренных Списком 2, и наличии оснований для удовлетворения исковых требований Горбунова В.Н.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 19.02.2010 г. Горбунова В.Н. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Горбунову В.Н. с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с 19.02.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горбунова В.Н. удовлетворить.

Признать за Горбуновым В.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 27.06.1977 г. по 31.05.1981 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1982 г., с 01.07.1982 г. по 31.05.1986 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Горбунову В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 19.02.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева

2-310/2012 ~ М-40/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Горбунов В.Н.
Ответчики
ГУ УПФ Промышленного района г. Самара
Другие
ОПФ РФ по Самарской области
Суд
Советский районный суд г. Самары
Судья
Сергеева Н. В.
Дело на странице суда
sovetsky--sam.sudrf.ru
11.01.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.01.2012Передача материалов судье
13.01.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.01.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.01.2012Подготовка дела (собеседование)
19.01.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.02.2012Судебное заседание
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее