Дело № 2- 7888/30-12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой О.В.
при секретаре Пятковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой А.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что Цветкова А.В. в настоящее время является получателем трудовой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В указанный период направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера для выполнения своих трудовых функций, а именно в <адрес>, однако документов, подтверждающих данные обстоятельства, не сохранилось. Подтверждение стажа работы в районах Крайнего Севера ей необходимо для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сторону увеличения. При обращении в пенсионный орган в указанном перерасчете ей было отказано со ссылкой на разъездной характер работы. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в установленном законом порядке.
В судебном заседании Цветкова А.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении. Просила обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявление в пенсионный орган ею было подано ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в силу своих должностных обязанностей, ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекалась работодателем для работы в <данные изъяты> с целью выполнения трудовых обязанностей, при этом ей начислялись и выплачивались командировочные, оформлялись маршрутные листы. В <адрес> она находилась в течение 1-2 суток, при этом проживала непосредственно в <данные изъяты>. Указала, что в архивном фонде по <данные изъяты> документы, подтверждающие факт ее направления в командировки в районы Крайнего Севера отсутствуют.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в отзыве указали, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истицей не представлены.
Заслушав пояснения истицы, свидетелей К., А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения права на пенсию и порядок реализации этого права граждан установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случаях, предусмотренных данным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом Постановления Правительства РФ № 21 от 26 января 2011 года «Об утверждении коэффициента индексации с 01 февраля 2011 года размере страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца»:
- лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме – 4262 руб. 18 коп.;
- лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме - 4917 руб. 89 коп.
При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Следовательно, юридически значимым обстоятельством является выполнение работником трудовых функций в особых климатических условиях - в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж истицы являются достаточными для перерасчета, что, согласно отзыву, не оспаривается ответчиком, а также подтверждается пенсионным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Следовательно, факт и продолжительность работы в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается справкой работодателя.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цветкова А.В. работала в <данные изъяты>, принята в <данные изъяты>, затем ДД.ММ.ГГГГ переведена подсобной рабочей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведена <данные изъяты>. Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказы по командировкам по <данные изъяты> в архив на хранение не поступали. В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ Цветковой (Кузьминой) А.В. производились начисления в полном объеме. Документы о направлении работников в командировки не подлежат сдаче в архив. Сведения о командировках в лицевых счетах не отражены. Командировочные удостоверения, авансовые отчеты по командировкам в архив на хранение не поступают, в том числе маршрутные, путевые листы, поскольку срок хранения данных документов составляет 5 лет, архивом принимаются документы, срок хранения которых свыше 10 лет.
Кроме того, имеющаяся в материалах дела справка работодателя (<данные изъяты>) № № от ДД.ММ.ГГГГ также свидетельствует о том, что Цветкова А.В. работала в <данные изъяты> и ей в ДД.ММ.ГГГГ производились начисления в виде надбавок за разъездной характер работы.
Свидетели К., А., трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, работавшие <данные изъяты> вместе с истицей в <данные изъяты>, подтвердили, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, в связи с чем они ежемесячно в указанный выше период направлялись в район Крайнего Севера - <адрес>, при работе в данном поезде им оформлялись маршрутные лист, которые подписывались начальником поезда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.
Ответчик, в качестве довода отказа в перерасчете пенсии в письме заявителю указывает на то обстоятельство, что работа истицы осуществлялась в пути, носила разъездной характер и не может расцениваться как командировка. Однако данный довод не основан на законе; законодатель связывает перерасчет пенсии не с направлением работника в командировку в районы Крайнего Севера, а с осуществлением трудовой функции в особых климатических условиях.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что истица в период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> выполняла трудовые функции в районах Крайнего Севера, в связи с чем, в силу вышеперечисленных правовых норм, имеет право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, с предоставлением всех необходимых документов для проведения такого перерасчета. Цветкова А.В. обращалась в пенсионный орган за перерасчетом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и не оспорено стороной ответчика, в связи с чем, суд полагает, что перерасчет трудовой пенсии (с учетом перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.) истице должен быть произведен со следующего месяца после обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Цветковой А.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести Цветковой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кайгородова
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено 12 ноября 2012 года.