Дело № 12- 62 /11-7
Р Е Ш Е Н И Е
07 февраля 2011 г. г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Парамоновой Е.С., рассмотрев жалобу на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при МВД по Республике Карелия от 17 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении
, <данные изъяты>,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при МВД по Республике Карелия от 17 декабря 2010 года Барабанова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, по тем основаниям, что она 17.12.2010г. в 08 час. 45 мин. на перекресте <адрес> в г. Петрозаводске, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершила маневр левого поворота с <адрес>, не пропустив пешеходов, переходящих проезжую часть дороги, на которую она поворачивала, чем нарушила п. 13.1 ПДД РФ.
Барабанова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой, просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая в жалобе, что не совершала административного правонарушения, не было пешеходов, переходящих дорогу. Кроме того, указала, что ей не разъяснили ее права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Барабанова И.В. доводы жалобы поддержала, пояснив, что инспектор первоначально разъяснил ей, что она нарушила п.14.1 ПДД РФ, не пропустила пешеходов, переходящих пешеходный переход через ул. <адрес>. Затем увидела, что в постановлении указано иное нарушение. Она с самого начала оспаривала нарушение, говорила, что пешеходов не было, хотела сделать запись об этом, но инспектор сказал, что в постановлении не написать.
Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, явившихся в суд, нахожу постановление в отношении Барабановой И.В. подлежащим отмене.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая то, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.
Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.
Из постановления следует, что 17.12.2010г. в 08 час. 45 мин. на перекресте <адрес> в г. Петрозаводске Барабанова И.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, совершила маневр левого поворота с <адрес>, не пропустив пешеходов, переходящих проезжую часть дороги, на которую она поворачивала, чем нарушила п. 13.1 ПДД РФ.
Свидетель инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД при МВД по РК ФИО пояснил в суде, что в декабре 2010 г., находясь в 30-40 м от перекрестка <адрес> по <адрес>, с напарником Савиных работал на выявление нарушений по непропуску пешеходов, нарушению п.13.1 ПДД РФ. В период времени с 8 до 9 часов Барабанова, управляя автомашиной Ауди, при повороте налево не пропустила пешеходов, переходящих проезжую часть дороги по <адрес> слева направо от нее. Уже на середине дороги имелись два пешехода, один только начал переход. Водитель сразу сказала, что пешеходов не видела, однако так говорят все водители, соглашаясь с нарушением. Поскольку она спешила, то протокол не составлял, а вынес лишь постановление. Перед его вынесением разъяснил Барабановой ее процессуальные права, однако запись об этом в постановление не внес.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
При вынесении постановлении должностным лицом административного органа допущены процессуальные нарушения, которые выразились в том, что, несмотря на то, что лицо, привлекаемое к ответственности, оспаривало наличие события административного правонарушения, что не отрицается лицом, составившим протокол, протокол об административном правонарушении составлен не был. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что лицу, привлекаемому к ответственности, разъяснены его процессуальные права. В связи с этим доводы лица, привлекаемого к ответственности, касаемо того, что ей не разъяснялись ее процессуальные права, опровергнуть не представляется возможным.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными. Они не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. В связи с изложенным, учитывая то, что на момент рассмотрения жалобы сроки, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, на основании п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению в УГИБДД при МВД по РК на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при МВД по РК от 17 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении отменить, дело в отношении Барабановой И.В. по ст.12.18 КоАП РФ возвратить в УГИБДД при МВД по РК на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Е. Деготь