2-412/2021 1 OR S0004-01 № ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Дмитриева А.В.,
при помощнике судьи Петровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздовой А. И. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........ об установлении границ земельного участка,
установил:
Груздова А.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: ........ Земельный участок является ранее учтённым. С целью уточнения границ земельного участка и для подготовки межевого плана она обратилась к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером проведены кадастровые работы, местоположение границ земельного участка уточнено верно, не противоречит нормам действующего законодательства. Межевой план содержит необходимые сведения для внесения изменений в ЕГРН. Между тем, на основании уведомления от ХХ.ХХ.ХХ государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости был приостановлен. На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ........ согласно межевого плана, подготовленного ХХ.ХХ.ХХ кадастровым инженером Минаевым В.В. в следующих координатах: № ...
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд представителя.
В судебном заседании представитель истца Квист Е.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила установить границы земельного участка по координатам характерных точек границ земельного участка, имеющимся в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Минаевым В.В.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, согласно которому оставил решение на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому полагает У. ненадлежащим ответчиком, просит отказать в удовлетворении требований к У..
Третьи лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» кадастровый инженер Минаев В.В., Администрация Гирвасского сельского поселения, Серебренникова Т.М., Груздова А.П, в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч.ч.1, 2 ст.39 Ф. закона от ХХ.ХХ.ХХ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Ф. законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится в соответствии с п. 1 ч.З ст.39 Закона о кадастровой деятельности с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5 ст.40 Закона о кадастровой деятельности).
Как указано в ч.Ю ст.22 Ф. закона от ХХ.ХХ.ХХ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о государственной регистрации) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч.13 ст.20 Закона о государственной регистрации форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Приказом Минэкономразвития РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке (далее - Требования).
В соответствии с п.70 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учётом содержания утверждённого в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Как следует из приведённых норм действующего законодательства, местоположение смежных границ подлежит установлению в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем либо право подтверждающем документе, при отсутствии необходимых сведений - исходя из документов, изготовленных при отводе земельного участка, при отсутствии - исходя из проекта межевания территории, при отсутствии - исходя из фактического землепользования, сложившегося на местности пятнадцать и более лет.
Судом установлено, что Груздовой А.И., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, принадлежит земельный участок, кадастровый № ..., расположенный по адресу: ........, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Минаеву В.В.
Согласно ответу У. Росреестра no РК, документы, содержащие графическое изображение земельных участков е кадастровыми номерами № ...
№ ... отсутствуют.
Кадастровым инженером ХХ.ХХ.ХХ подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 10:03:0020602:31. В своём заключении кадастровый инженер указал, что поскольку сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют, истребование данных сведений невозможно, установление факта существования границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, возможно в судебном порядке.
ХХ.ХХ.ХХ У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК приостановлен кадастровый учёт изменений объекта недвижимости, в адрес истца направлено уведомление. Указано, что в представленном для государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости межевом плане отсутствуют наименование и реквизиты документов (карты (планы), являющиеся картографической основой ЕГРН, и (или) карты (планы), представляющие собой фотопланы земельного участка с кадастровым номером № ... на местности пятнадцать и более лет.
Как следует из схемы земельного участка, являющейся приложением к межевому плану, смежными к земельному участку истца является земельный участок с кадастровым номером № ..., границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством, иных смежных землепользователей не установлено.
Подготовленный кадастровым инженером межевой план содержит указание на местоположение границ спорного земельного участка по фактическому землепользованию, составлен с учётом содержащихся в ЕГРН сведений относительно границ земельного участка с кадастровыми номерами № ..., в связи с чем, суд полагает возможным установить местоположение границ участка с кадастровым номером № ... по отражённым в межевом плане координатам.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия выступают в споре в качестве ответчиков в силу возложенных на них полномочий. Обращение истца в суд с указанными требованиями не обусловлено, нарушением данными органами прав Груздевой А.И., в связи с чем судебные расходы истца взысканию с ответчиков не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Республики Карелия, ........ в соответствии с межевым планом, подготовленным ХХ.ХХ.ХХ кадастровым инженером Минаевым В.В. в координатах характерных точек:
№ ...
№ ...
№ ...
№ ...
№ ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
А.В. Дмитриев
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.