Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3417/2020 ~ М-2910/2020 от 20.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2020г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№/2020 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику об обязании пройти флюорографическое обследование, указав, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Дата последнего прохождения им флюорографии - ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ».

В судебном заседании представитель административного истца -помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без его участия не просил, ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил возражений не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Из представленных материалов следует, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» решения о снятии ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Согласно информации ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», ответчик флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ., после чего на обследование не являлся.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез отнесен к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно требованиям положений Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, что подтверждено материалами дела (при доказательств обратного ответчиком не представлено), чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и обязании административного ответчика пройти флюорографическое обследование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 31.08.2020 г.

Судья Н.Н.Ковригина