Решение по делу № 2а-641/2017 (2а-6828/2016;) от 13.12.2016

Дело № 2а-641/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта                                30 января 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области к Сун Б.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

        у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области обратилась в суд с административным иском к Сун Б.О. о взыскании задолженности по налогу и пени за 2014 год в размере 36 459,24 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, однако в нарушение действующего законодательства обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 36 261,00 рублей. За несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области начислила пени в сумме 198,24 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако в суд вернулась судебная повестка по истечению срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения с применением правил упрощенного (письменного) производства, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, данное дело рассматривается судом по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ч. 7 ст. 150 КАС РФ).

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как определено в статье 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 НК РФ.

Судом установлено, ответчику Сун Б.О. на праве собственности принадлежали следующие автомобили: в 2013 году - автомобиль марки «TOYOTA HARRIER», государственный номерной знак №; в 2014 году – автомобиль марки «LEXUS LX570», государственный номерной знак №, автомобиль марки «BMW X6 XDRIVE 351» государственный номерной знак №, автомобиль марки «HINO RANGER» государственный номерной знак №.

Судом также установлено, ответчик Сун Б.О. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом РФ от 09 декабря 1991 года N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Так, ответчик Сун Б.О. с 1998 года владеет на праве собственности недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области Сун Б.О. была определена задолженность по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 36 261,00 рублей. Также, в связи с неуплатой недоимок в установленный законом срок, ИФНС в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени в размере 198,24 рублей.

09 октября 2015 года Сун Б.О. было направлено требование № об уплате налогов и пени с предложением уплатить задолженность в срок до 27 января 2016 года.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3).

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования об уплате налога, пеней истек 27 января 2016 года.

Абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в октябре 2016 года (то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд) налоговый орган обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 октября 2016 года было отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Сун Б.О. задолженности по налогу и пени на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ (из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным).

С настоящим административным иском ИФНС обратилась в суд 13 декабря 2016 года.

Истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании, как пропущенный по уважительным причинам.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что в связи с большой загруженностью налогового органа, большой суммой неуплаченной задолженности по налогам и сильно возросшим количеством должников, а также в связи с большим документооборотом, отчетным периодом и занятостью специалистов в судебных процессах установленный законом срок на обращения в суд с данным исковым заявлением был пропущен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с данным административным иском, в связи с чем срок на обращение в суд подлежит восстановлению.

Поскольку доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения иска, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялты подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1294 рублей (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области к Сун Б.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Сун Бун Ок в бюджет по Сахалинской области (УФК по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС №1 по Сахалинской области) ИНН 6501115412, ГРКЦ ГУ ЦБ по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска, р/с 40101810900000010000, БИК 046401001; код 182 106 04 01 202 1000110 (транспортный налог), код 182 106 04 01 202 2000110 (пени по транспортному налогу), код 182 106 01 02 004 1000110 (налог на имущество) сумму задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 36 261,00 рубль и пени в размере 198,24 рублей, а всего 36 459,24 рублей.

Взыскать с Сун Бун Ок в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в сумме 1294 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья                                    Ю.С. Кононова