РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» февраля 2017 г. с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Евдокимовой Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-25/2017 по исковому заявлению Семёнова С.В. к Государственному учреждению «Поисково- спасательная служба Забайкальского края» о взыскании компенсации стоимости расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Семёнов обратился в суд, с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что он является работником ГУ «Поисково- спасательная служба Забайкальского края», работает в должности спасателя Каларского поисково - спасательского подразделения Поисково- спасательной службы.
В ДД.ММ.ГГГГ он находился отпуске, отпуск провел в г. Чите. К месту проведения отпуска и обратно добирался железнодорожным транспортом, по возвращению из отпуска, в трёхдневный срок, им был составлен авансовый отчет по проезду к месту проведения отпуска и обратно на сумму <данные изъяты> и представлен работодателю. До настоящего расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно не произведены, в связи с чем, истец
просит взыскать в его пользу с ответчика компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в иске.
От ответчика - Государственного учреждения «Поисково - спасательная служба Забайкальского края» поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно приказа о приеме на работу ГУ «Поисково - спасательная служба Забайкальского края» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность спасателя в Каларского подразделение. Основание трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12, Каларский район, в котором проживает и работает истец, отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В связи с чем, к спорным отношениям, возникшим в результате рассмотрения данного дела следует применять нормы Трудового кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455, предусматривающие право работников на компенсацию понесенных расходов к месту проведения отпуска и обратно.
В силу ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года № 4520-1, а также ст. 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
В силу п. 11 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года N 455, письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Пунктом 12 указанных Правил установлено, что компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. До окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска предоставить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником организации предоставляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Аналогичные правила предусмотрены и в Положении о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и финансируемых из бюджета Забайкальского края, утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.04.2009г. № 154.
Как установлено материалами дела, на основании приказа №-л/с ДД.ММ.ГГГГ Семёнову А.В. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Семёновым А.В. подано на имя начальника ГУ «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» Е.В.А.. заявление об оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту <данные изъяты> и предоставлена справка о стоимости проезда по маршруту ст. <данные изъяты> Пункта продажи проездных документов <данные изъяты> ВСЖА ВС филиала АО «ФПК».
На данном заявлении имеется резолюция начальника ГУ «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» Е.В.А. – «Бухгалтерия, к оплате».
ДД.ММ.ГГГГ Семёнов А.В. обращается с заявлением на имя начальника ГУ «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» Е.В.А. об оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту <данные изъяты> и предоставляет авансовый отчет на сумму <данные изъяты> с приложенными проездными документами.
На данном заявлении имеется резолюция начальника ГУ «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» Е.В.А.. – «Бухгалтерия, подготовить ответ, при наличии финансирования».
Установлено и не оспаривается ответчиком, что компенсация оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Семёнову А.В. по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ исходя из примерной стоимости проезда, не была произведена.
Компенсация оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Семёнову А.В. не была произведена и после предоставления авансового отчета с приложенными проездными документами и подачи повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется представленные истцом авансовый отчет и проездные документы- железнодорожные билеты:
от <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего на общую сумму: <данные изъяты>
Учитывая, что на момент рассмотрения гражданского дела по иску Семёнова А.В. к Государственному учреждению «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» о взыскании компенсации стоимости расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, компенсация не произведена, принимая во внимание, что не предоставление компенсации стоимости проезда в отпуск нарушает права истца гарантированные государством, суд приходит к выводу о правомерности требований заявленных истцом их удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ГУ «Поисково- спасательная служба Забайкальского края» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей (ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Семёнова А.В. к Государственному учреждению «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» о взыскании компенсации стоимости расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» в пользу Семёнова А.В. компенсацию стоимости расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Государственного учреждения «Поисково-спасательная служба Забайкальского края» в доход местного бюджета <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.
Судья Каларского
районного суда О.С. Бабикова.