Решение по делу № 12-765/2017 от 08.06.2017

< >

                                                                                                                          № 12-765/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Череповец                                           17 июля 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Ширяев А.Д.

С участием представителя ООО «Жилищно-эксплуатационное управление №» - Сысоева Е.И.

Рассмотрев апелляционную жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №» (ООО «ЖЭУ №») ИНН/КПП < > дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения: <адрес>, - Веселовой Т.Ю. на постановление мирового судьи по судебному участку №24 Вологодской области от 25 апреля 2017 года,

установил:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 24 Вологодской области от 25 апреля 2017 года, ООО «ЖЭУ № 7» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, а именно, за то, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило предписание Государственной жилищной инспекции Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ЖЭУ №» в указанный срок предписывалось устранить нарушения лицензионных требований, предусмотренных пунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, путем выполнения мероприятий по обеспечению бесперебойного круглосуточного водоснабжения в точках разбора <адрес> жилого многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями пункта 3 раздела 2 «Условия предоставления коммунальных услуг» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В своей жалобе директор ООО «ЖЭУ №» - Веселова Т.Ю. указывает, что считает указанное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. Считает, что общество подверглось лицензионному контролю с нарушением порядка его проведения. Выводы суда о не принятии мер по устранению выявленных недостатков не являются исчерпывающими. Документально подтверждено и не опровергнуто, что дому необходим капитальный ремонт инженерных сетей. Положениями КоАП РФ, любые сомнения должны толковаться в пользу лица, поскольку других экспертиз Государственной жилищной инспекцией не проводилось. Полагает, что приняты все возможные меры, которые предусматривают обязательства управляющей организации исполнению договора управления. По условиям данного договора (раздел «обязательства сторон управляющая организация не может нести ответственности за недостатки общего имущества дома, в следствии истечения срока эксплуатации или непринятия решения о проведении капитального ремонта дома. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ №» Сысоев Е.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя Государственной жилищной инспекции Вологодской области, надлежащим образом и своевременно извещенного о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Выслушав, представителя ООО «ЖЭУ №», изучив доводы жалобы, представленные материалы, считаю, что постановление мирового судьи является обоснованным и законным, а доводы жалобы не состоятельными. Мировой судья, исследовав все представленные доказательства, обосновано пришел к выводу о доказанности вины ООО «ЖЭУ-7» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной, обоснованно вынес постановление по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «ЖЭУ-7» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, полностью доказана: протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЖЭУ №», актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении выездной внеплановой проверки по исполнению предписания инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что холодное водоснабжение в точках разбора <адрес> жилого многоквартирного <адрес> отсутствует, копией уведомления от ГЖИ в ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 рабочих дней в отношении ООО «ЖЭУ №» по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, задачей проверки являются исполнение лицензионных требований юридическим лицом - лицензиатом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с договорами управления жилым фондом, копией предписания № об устранении лицензиатом выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «ЖЭУ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных нарушений обязано выполнить мероприятия по обеспечению бесперебойного круглосуточного холодного водоснабжения в точках разбора <адрес> с предоставлением копий подтверждающих документов, копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении выездной внеплановой проверки по исполнению предписания инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что холодное водоснабжение в точках разбора <адрес> жилого многоквартирного <адрес> отсутствует, копией уведомления от ГЖИ в ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 рабочих дней в отношении ООО «ЖЭУ №» по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, задачей проверки являются исполнение лицензионных требований юридическим лицом - лицензиатом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с договорами управления жилым фондом, копией выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «ЖЭУ №», копиями документов, подтверждающих управление многоквартирным домом <адрес> ООО «ЖЭУ №»: копией договора от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, списком домов, находящихся в реестре лицензий <адрес>, управление которыми осуществляет ООО «ЖЭУ №», в котором имеется и <адрес>.

Административное наказание назначено по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Считаю, что при указанных обстоятельствах ООО «ЖЭУ №» было законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи по судебному участку №24 Вологодской области от 25 апреля 2017 года является законным и обоснованным.

Оснований для отмены постановления мирового судьи суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

    Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи по судебному участку № 24 Вологодской области от 25 апреля 2017 года, которым Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №» подвергнуто административному взысканию по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ЖЭУ №» - Веселовой Т.Ю. – без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья:                                              А.Д. Ширяев