Решение по делу № 2-2148/2017 от 12.07.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-2148/2017

Категория 2.134

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием представителей ответчика – Клименко В.Г. (председателя правления ТСН «СТ «Фиолент»), Кожевниковой В.Д. (на основании доверенности от 05.01.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Кистень Л.А. к Товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Фиолент» о пресечении действий, нарушающих право,

У С Т А Н О В И Л:

12.07.2017 представитель Кистень Л.А. – Половков И.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит пресечь действия, нарушающие право, путем наложения запрета Товариществу собственников недвижимости «СТ «Фиолент» применять повышающий коэффициент к установленным общегородским тарифам для населения при расчете размера оплаты за потребленную электроэнергию членами товарищества, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом Товарищества собственников недвижимости «Садовое товарищество «Фиолент» (далее – ТСН «СТ «Фиолент»). Решением общего собрания ТСН «СТ «Фиолент» от 29.05.2016 был утвержден коэффициент потерь электроэнергии 1,45 на период с 01.05.2016 по 30.04.2017. Ответчик применяет вышеуказанный коэффициент при расчете размера оплаты электроэнергии конечными потребителями, что истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в 2016 году было принято решение о начислении коэффициента, который не относится к компетенции ни общего собрания, ни правления, в связи с чем просит пресечь деятельность по начислению надбавок по тарифам электроэнергии.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, предоставили суду возражения на исковое заявление, в которых указали, что товарищество не устанавливает тариф, а берет дополнительный взнос, обусловленный необходимостью возмещать потери, в связи с чем со стороны ответчика отсутствует нарушение прав истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным решения собрания.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, урегулированы Федеральным Законом от 15.04. 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Названный закон в числе прочего устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, права и обязанности их членов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в ред. от 07.05.2013 г. (далее - Закона N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В соответствии с ч.ч. 3, 6 ст. 16 Закона N 66-ФЗ учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу

Согласно ч.1 ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч. 4 ст. 18 Закона N 66-ФЗ).

В силу ч. 1 ст.19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии п. 10 ч. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан участвовать в общих собраниях членов такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу положений ст. 21 Закона N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

    Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец является членом ТСН «СТ «Фиолент».

Судом установлено, что из свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (серия 34 №004339256), усматривается, что Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Фиолент» постановлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ 30.12.2014 в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Севастополя. Согласно свидетельству о регистрации юридического лица, усматривается что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество Фиолент» внесена запись о юридическом лице 30.12.2014.

Согласно устава ТСН «СТ «Фиолент», утвержденного решением общего собрания членов Садоводческого товарищества «Фиолент» протокол №11 от 20.12.2014г., усматривается, что ТСН «СТ «Фиолент» является правопреемником СТ «Фиолент» (л.д. 22-49).

В соответствии с п. 28 Устава, усматривается, что высшим органом управления СТ является общее собрание, которое устанавливает размеры членского и целевого взносов и сроки их уплаты (п.г), утверждает годовые планы работы и приходно- расходную смету (п.д). Собрание правомочно решать вопрос, если на нем присутствовало более половины членов товарищества, что также подтверждается протоколом счетной комиссии.

Материалами дела подтверждается, что энергоснабжение ТСН «СТ «Фиолент» осуществляется на основании договора электроснабжения №1245317 от 10.01.2017.

Оплата электроэнергии поставщику осуществляется ТСН «СТ «Фиолент» по тарифу, утвержденному Правительством Севастополя (в мае 2016 года – 1,84 руб./кВт; июнь-декабрь 2016 года – 2,21 руб./кВт; январь-июнь 2017 года – 2,96 руб./кВт; июль-декабрь 2017 года – 3,10 руб./кВт).

Решением общего собрания от 29.05.2016, оформленным протоколом общего собрания членов ТСН «СТ «Фиолент» от 29.05.2016, утвержден коэффициент потерь электроэнергии 1,45 на период с 01.05.2016 по 30.04.2016.

Истцом не представлено надлежащих и допустимых доказательств недействительности вышеуказанного решения от 29.05.2016.

Из материалов дела следует, что между ТСН «Садоводческое товарищество «Фиолент» и ООО «СЕВЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор, по условиям которого покупателем электроэнергии является садоводческое товарищество, а не отдельный его член.

При таких обстоятельствах именно ответчик является потребителем электроэнергии, поскольку члены товарищества не имеют индивидуальных договоров на поставку электроэнергии.

Купив электроэнергию у поставщика по установленным тарифам, ТСН «СТ «Фиолент», используя собственную линию электропередач и трансформаторную подстанцию, подает электроэнергию от трансформаторной подстанции конечному потребителю, что требует затрат, которые не покрываются установленными Правительством Севастополя тарифами.

При таких обстоятельствах, для члена ТСН «СТ «Фиолент» оплата услуги электроснабжения состоит из двух частей: установленный Правительством Севастополя тариф на электроэнергию и затраты на доставку электрической энергии от КТП до прибора учета на садовом участке.

В статье 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" изложены вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 10 ч. 1 установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Как следует из протокола собрания, а также из пояснений представителя ответчика, установление коэффициента потерь электроэнергии 1.45, было вызвано необходимостью покрыть убытки, возникающие у кооператива в связи с оплатой потребленной электроэнергии, поскольку ТСН «СТ «Фиолент» является покупателем электроэнергии и несет соответствующие расходы при подаче электроэнергии конечному потребителю.

Таким образом, действия ответчика в части установления коэффициента потерь электроэнергии, обоснованы, осуществлены в пределах полномочия общего собрания ТСН «СТ «Фиолент», права истца не нарушают, в связи с чем исковые требования Кистень Л.А. удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в иске, судебные расходы на уплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кистень Л.А. к Товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Фиолент» о пресечении действий, нарушающих право – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2017 года.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>