Решение по делу № 9а-13/2017 от 17.03.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2017 г.                     г. Дагестанские Огни

Судья городского суда гор. Дагестанские Огни Абдуллаев Р.Ф., ознакомившись с административным исковым заявлением представителя ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаева Авсалутдина Несретдиновича к Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным проведение и об отмене назначенного администрацией ГО «город Дагестанские Огни» на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ открытого конкурса на право получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам пассажиров на территории городского округа «город Дагестанские Огни» под регистрационными номерами Лот №, Лот № и Лот №,

У С Т А Н О В И Л:

    Представитель ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаев А.Н. обратился в городской суд гор. Дагестанские Огни с административным иском к Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным проведение и об отмене назначенного администрацией ГО «город Дагестанские Огни» на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ открытого конкурса на право получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам пассажиров на территории городского округа «город Дагестанские Огни» под регистрационными номерами Лот №, Лот № и Лот №.

В принятии данного административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N № и от ДД.ММ.ГГГГ N №О).

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Исходя из смысла административного искового заявления следует, что представитель ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаев А.Н. оспаривает решения, действия (бездействия) исполнительного органа муниципального образования – Администрации городского округа «город Дагестанские Огни», т.е. оспаривает ненормативный акт органа местного самоуправления. Данный спор, вытекает из экономической деятельности, связанное с осуществлением перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам пассажиров на территории гор. Дагестанские Огни.

Согласно ст. 1 АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Частью 1 ст. 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, 198 и 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии административного искового заявления представителя ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаева Авсалутдина Несретдиновича к Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным проведение и об отмене назначенного администрацией ГО «город Дагестанские Огни» на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ открытого конкурса на право получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам пассажиров на территории городского округа «город Дагестанские Огни» под регистрационными номерами Лот №, Лот № и Лот №.

Разъяснить представителю ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаеву А.Н., что он вправе обратиться в Арбитражный Суд Республики Дагестан с исковым заявлением.

На определение суда представителем ООО «Огниавтотранс» по доверенности Абдуллаевым А.Н. может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через городской суд г. Дагестанские Огни в течение пятнадцати дней.

Судья                                 Р.Ф.Абдуллаев