Решение по делу № 2а-385/2017 от 06.04.2017

Дело №а-385/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Хасавюрт 12 мая 2017 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гереева К.З., при секретаре Шанталине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к административному ответчику Идрисова А.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество,

установил:

Идрисова А.М. состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по РД как собственник объекта налогообложения, то есть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> кадастровым номером №, площадью 20001,05 кв.м.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком Идрисова А.М. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Идрисова А.М. было выставлено требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, но до настоящего времени административный ответчик не полностью исполнил в добровольном порядке требование.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с Идрисова А.М. недоимки за 2014 год по налогу па имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5.09 руб.; земельный налог в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Административный ответчик Идрисова А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена в установленном законом порядке.

В своих возражениях, направленных в адрес суда, административный ответчик просит отказать в удовлетворении административного иска в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ шестимесячного срока обращения в суд, установленного ст.48 НК РФ.

Суд, в соответствии с положениями ст.150 КАС РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца Саадулаев И.М. административный иск поддержал и далее суду пояснил.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности должнику Идрисова А.М. A.M. направлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, получено им ДД.ММ.ГГГГ т.е. до истечения, ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячного срока. Мировой судья судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес определение возврате заявления о выдаче судебного приказа, которое получено ими ДД.ММ.ГГГГ После устранения нарушения, ДД.ММ.ГГГГ материал возвращен в судебный участок № <адрес> и мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ, которым постановил взыскать с Идрисова А.М. A.M. недоимки по налогу на имущество физических лиц, пеня в размере <данные изъяты>., недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>., и пеня по нему в размере <данные изъяты>.

Идрисова А.М. A.M. обратилась мировому судье с возражением об отмене судебного приказа, который ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснив право заявителя обратиться в суд с административным иском, которое получено ими в тот же день.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу п.1 ст.45, п.1 ст.69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в том числе из свидетельства о государственной регистрации права, Идрисова А.М. в налоговый период принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 2 «в», кадастровым номером №, площадью 20001,05 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Из тех же материалов дела, а также из акта проверки, составленного представителями администрации МО «<адрес>» следует, что данный земельный участок относится к категории земель населённых пунктов под производственные цели.

Налоговым органом, с учётом решения собрания депутатов городского округа МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном налоге» с изменениями внесенными ДД.ММ.ГГГГ применена налоговая ставка в отношении земельного участка в размере 0,6 процентов и ответчику начислен земельный налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Ответчику направлено налоговое уведомление № с расчетом подлежащего уплате земельного налога и предложено до ДД.ММ.ГГГГ уплатить <данные изъяты>., что подтверждается реестром отправления заказной корреспонденции.

В связи с неуплатой земельного налога в установленные сроки Идрисова А.М. направлено требование № об уплате задолженности по всем имеющимся у неё задолженностям по налогам, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. в том числе по налогам <данные изъяты>. что подтверждается реестром отправления заказной корреспонденции.

Согласно положениям ст.ст.48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени (ст.75 НК РФ), что и сделано административным истцом.

Из этой же выписки следует, что до ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляла <данные изъяты>. и, соответственно, сумма начисленного налога составляла <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела и пояснения представителя административного истца административный истец просит взыскать с ответчика сумму налога за 2013 год в размере <данные изъяты>., то есть разницу, складывающуюся после повышения с ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимости земельного участка.

В своих возражениях Идрисова А.М. указывала, что административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ.

Как следует из требования, Идрисова А.М. предоставлен срок для исполнения требования об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении 5-ти месяцев и 26 дней до окончания шестимесячного срока, налоговым органом, подано заявление мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа.

Вынесенный на основе указанного заявления судебный приказ отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг.

В Хасавюртовский городской суд заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 1 месяца и 25 дней со дня отмены судебного приказа.

Соответственно, общий срок, который начинается с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, то есть моментом подачи административного иска в суд, составляет 7 месяцев 21 дней (5 мес.25 дн. + 1 мес. 25 дн.).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

Поскольку административный истец пропустил установленный ч.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, то суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.З. Гереев